新加坡共和国位于马来半岛的最南端，扼守着马六甲海峡的航运通道，是一个地缘位置非常重要的国家。不过，新加坡的面积很小，仅有约733.1平方公里，人口也只有约545万，被称为“城市国家”。

大致上，新加坡相当于北京市城区面积的一半大小。实际上，新加坡原本的面积更小，如今的很多国土，都是填海产生的。这些“人造国土”，相当于总面积的25%左右。

我们知道，对于一般国家来说，会设立省、州、区作为一级行政区。然后，还会设立市、县作为二级行政区，或者三级行政区。

那么，对于弹丸大小的新加坡来说，有没有设立省或州作为一级行政区呢？

社区发展理事会

显然，新加坡是非常小的国家，如果把自己的一级行政区称为省或州，是非常不合适的。按照新加坡的行政区划，全国划分为5个社区发展理事会，作为自己的一级行政区。

如上图所示，这5个社区分别是：

• 第一，中区社区发展理事会（绿色）；
• 第二，东北社区发展理事会（橙色）；
• 第三，西北社区发展理事会（红色）；
• 第四，东南社区发展理事会（黄色）；
• 第五，西南社区发展理事会（蓝色）。

每个社区的领导人被称为市长，均由现任国会议员兼任，由中央政府的总理任命。

与我们通常理解的市长不一样，他们不负责具体的工作，偏向礼仪性质。具体的管理工作，主要由社区委员和社理会职员共同负责，这些社区委员是区内的志愿者和社区领袖。

例如，现任西南社区的市长刘燕玲，除了担任市长职位，还是贸易与工业部的国务部长，以及文化、社区及青年部的国务部长。

不过，现任中区市长潘丽萍表示，自己是5个社区中唯一的全职市长。

在新加坡，社区发展理事会的主要工作是协助中央政府的施政，促进社区的凝聚力，解决市民遇到的民生问题，推广社区的互助精神。

在社会救济方面，新加坡遵循两个原则。第一个原则是，要求个人自助，然后是社区互助，最后是国家帮扶。这么做，是为了让公民不要养成依赖政府的习惯，减少政府的负担。

第二个原则是，授人以鱼，不如授人以渔。当市民遇到困难，向社区理事会求助的时候，除了可以获得救济金，还需要提高自身的劳动技能，在社区理事会的帮助下，找到合适的工作岗位。

同时，社区发展理事会还要鼓励不同种族、不同宗教信仰的国人，还有新旧移民和谐相处。我们知道，除了占总人口约74%的华人，新加坡还有大量的马来人、印度裔，以及欧洲、美洲的移民。#头条创作挑战赛#