文/阙兴明
拜登上台之初，算是“老夫聊发少年狂”，意气风发地宣布“美国回来了”。为此，拜登确实作出过不少努力，其中最乐意、最擅长做的一件事就是开会。通过组织、主办大会的方式来划分世界阵营，并彰显美国的所谓“领导力”。通俗点说，就是类似于大撒“英雄贴”，然后坐庄“英雄大会”，试图充当全球“武林盟主”的做法。最近，拜登是苦心孤诣地针对东盟干这事，不过前景应当并不乐观。
据观察者网4月21日报道称，近日有东南亚主流媒体发声称，美国政府即将在5月中旬举办美国-东盟的“10+1”特别峰会，但东盟里面并不是所有领导人都会想来，其中也有个别东盟领导人跟白宫矛盾重重，比如菲律宾总统、缅甸军政府以及泰国军政府首脑等，来不来真是个未知数。
今年2月底，拜登政府就向东盟发出过开会的邀请，盘算着要让这些国家的领导人在3月底赴美国开会。可结果呢？东盟各国都基本没有给拜登卖面子，都纷纷宣称有其它要事，来不了。最后磨磨蹭蹭，好歹来了个“代表”，就是新加坡总理李显龙。可问题是，即便是唯一的“代表”李显龙来美国，所说的也几乎全都是令白宫不开心的“逆耳之言”。
拜登最想听的，无非是各国声称愿意聚在美国帐下，依附于美国组成一个“反中”“防中”联盟，可偏偏是事不遂人愿。只是拜登固执得很，仍然腆着脸要举办东盟峰会，大不了把日子再延一延。
拜登心心念念要“坐庄”东盟峰会，大概率仍然是跟中国有关。稍前五角大楼报告中已经将中国“升了级”，列为了美国“最重要的战略对手”。这表明，在白宫政客心目中，正在乌克兰战场拼命的俄罗斯，都已经不算是美国的最主要对手。美国的终极对手只有一个，就是中国。何况，拜登本来就对中国是“没齿不忘”，几天前都把乌克兰说成了“中国”。估计拜登日思夜梦的都是中国。
这次美国-东盟峰会，拜登预定的时间为5月12日至13日。至于东盟各国领导人来不来？会来多少人？现在还不能确定。唯一能基本确定的，就是拜登在峰会上说的话，离不了“军事、战略、冲突、安全”之类的词汇，也离不了挑拨东盟与中国之间的关系。白宫政客的脑袋里应该就只装有这些词汇，也只装有中国。不像中国外交，对外所言都是“经济、发展、繁荣、和平”等令人鼓舞，令人一听就充满干劲的词汇。
拜登口中的那些话，其实在去年“民主峰会”等场合都已经说得差不多，颠来复去也就是那几句，估计没有哪一个东盟领导人愿意倾听。即便是东盟里面与美国关系最亲密的新加坡，其领导人李显龙也不见得愿意听。上次，李显龙就只顾着为中国说好话，话里话外都露出一种想法，即不愿跟着美国选边站队然后对付中国。
东盟不想追随美国而对付中国，有一个事实，美国改不了。过去多年以来，东盟与中国的贸易总额连年上涨，近年来已是中国的最大贸易伙伴，去年的双边贸易总额就达到8782亿美元，同比增长28.1%。
美国极力拉拢东盟，装出一副要跟东盟交朋友的模样，可它能为东盟带来什么呢？无非是在东盟与中国之间制造矛盾，挑起隔阂，导致地区动荡，然后造成经济萧条，最后趁机收割一把。上世纪末的亚洲“金融风暴”，东盟各国现在想起来，想必还心有余悸。
单就国与国关系而言，菲律宾这几年杜特尔特主政时期，跟美国关系一点也不算融洽。5月初菲律宾即将迎来大选，峰会举行正值该国新旧政权交接期间，就算愿意去，谁去合适呢？都不合适。缅甸军政府更不用说，都已经被白宫贴上了“人权问题”的黑标签，对美国仍是一肚子气。至于泰国，世纪末以来一直就跟美国不怎么搭边，去年布林肯访问东盟之旅，都临时取消原定的赴曼谷访问，可见泰国与美国之间的关系。还有柬埔寨、马来西亚等，都很难说会多么热心赴美国开会。
美国召集的大会，不说是鸿门宴，可也差之不多。拜登此次想主办东盟峰会，想法很美，但结局不见得乐观，我们拭目以待。