来源:【四川日报-川观新闻】
川观新闻记者 卢薇
9月1日,四川银保监局、重庆银保监局联合出台《推动四川省重庆市银行业保险业高质量发展更好服务于成渝地区双城经济圈建设的意见》(下称《意见》),围绕三个重点发展方向提出20条具体措施,力推川渝银行业保险业高质量一体化发展,助力成渝地区成为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
据统计,截至今年上半年,川渝两地共有银行业金融机构338家,资产规模占全国的5.63%,贷款同比增速高于全国平均2.16个百分点;保险公司170家,保险公司法人机构数量位居中西部首位,资产规模占全国的3.07%。成都、重庆分别位列中国金融中心指数排名第六位、第七位。
《意见》明确了主要任务,聚焦重点领域,服务协同发展大局。
支持重点区域协同发展。推进川渝毗邻地区联动发展,支持万达开川渝统筹发展示范区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区、川渝高竹新区、泸永江融合发展示范区、明月山绿色发展示范带等川渝重大合作平台发展,深化绵阳市与北碚区战略合作,推进川渝毗邻地区融合发展。
支持共建基础设施网络。银行保险机构要围绕成渝地区双城经济圈综合立体交通网建设、能源和水利基础设施网建设,协调配置信贷、保障资源,加强金融产品供给,提升金融服务水平,大力支持铁路、高速公路、机场、城市轨道交通、港口、天然气管道、水库等扩能改造项目开工建设,大力支持物联网、大数据中心、充电桩等新型基础设施建设。
支持共推产业转型升级。积极支持两地汽车产业、电子信息产业等优势产业和主导产业发展,加快培育“芯屏器核网”全产业链,建设“云链数算用”要素集群,推进产业链、供应链、创新链、资金链“四链融合”。鼓励保险资金通过市场化方式依法合规投资产业基金,加大对先进制造业和战略新兴产业的支持力度,支持成渝地区培育具有国际竞争力的先进制造业集群,打造国家重要先进制造业中心。
支持共建科技创新中心。积极推进西部(成都)科学城、西部(重庆)科学城和中国(绵阳)科技城协同发展,为科学城重点项目、重点产业以及园内科技企业提供配套金融服务,共建中国西部科学城,推动建设具有全国重要影响力的科技创新中心。在国家和省级高新区等科技资源集聚地区,鼓励银行机构设立科技金融专营机构和科技支行。
支持共建巴蜀特色国际消费目的地。针对个体消费者金融需求,进一步完善零售金融服务,稳妥开发适应新消费趋势的金融产品和服务,扩大消费贷款覆盖领域,加大对巴蜀特色消费领域的信贷支持力度,支持符合条件的市(州)、区(县)发展“首店经济”“首发经济”和“夜间经济”。
支持共筑长江上游生态屏障。鼓励银行保险机构聚焦碳达峰碳中和目标,积极发展能效信贷、绿色债券和绿色信贷资产证券化,探索碳金融、气候债券、环境污染责任保险、气候保险等创新型绿色金融产品。加强政策指引,优先支持长江上游生态保护、清洁能源、节能环保、绿色交通、资源综合利用等国家规划重点工程及优质项目,严控“两高一剩”行业信贷,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
支持共建改革开放高地。鼓励银行保险机构积极支持“一带一路”和西部陆海新通道建设,深化中新(重庆)战略性互联互通示范项目、中日(成都)城市建设与现代服务业开放合作示范项目金融合作,探索成渝地区与新加坡、日本之间的理财、票据等业务合作。
支持乡村振兴战略。鼓励有条件地区探索开展大型农机具、温室大棚、养殖圈舍、生物活体抵押贷款试点,依法拓宽农业农村抵质押物范围。鼓励创新开发适合农业农村发展和农民需求的金融产品。
支持公共服务共建共享。加大成渝地区民生领域资金投入,推动健康、养老、育幼、文旅产业高质量发展。支持规范发展第三支柱养老保险,鼓励保险机构参与基本医疗保险、大病保险、长期护理保险经办,发展城市定制普惠型医疗保险,健全多层次社会保障体系。鼓励金融机构开发符合老年人特点的支付、储蓄、理财、信托、保险等养老金融产品。大力发展医疗卫生、安全生产、食品安全等领域责任保险,优化社会治理模式等。
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