上海已经很久没有开“万人大会”了。但今天下午，为了一件大家公认的“最难推广的简单工作”，上海开了一场特殊的大会。
这场“上海市生活垃圾分类工作动员大会”，除了设在市委办公厅的主会场，在全市各区各街镇设视频分会场。参会的人员，从市四套班子的“一把手”，一直延伸到最基层的村居干部，共达万余人。
解放日报·上观新闻特别在现场看了一下，市委办公楼里，每个楼面都已经放置了分类垃圾桶；而在人民大道200号的市政府办公大楼，也已设置分类垃圾桶。
市委书记、市长办公室的垃圾都分类了，你家分了吗？
对上海来说，垃圾不分类不行了——市委书记李强说，生活垃圾分类这件事，“是一件势在必行的事，是一件没有退路的事，也是一件引领时尚的事”。
上海的日均垃圾清运量在2.6万吨左右，什么概念？有人算了一下，把它们堆起来，差不多两三个星期就能堆出一座上海中心。再不推行全程分类，就要“垃圾围城”了，这样的情形，也不仅仅在上海，国内很多城市都面临相似的“困局”。
而像日本东京、我国台北这样的城市，垃圾分类早已作出了全球闻名的品牌，反映了城市管理的精细度。上海要向他们看齐，要做“具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”，建设令人向往的生态之城，就必须把一流的垃圾分类作为新的时尚追求。
去年11月，习近平总书记来上海，特别点了垃圾分类这件事，说这是“新时尚”，要求上海抓紧抓实办好。春节前刚闭幕的市人代会上，高票通过了《上海市生活垃圾管理条例》，19日也已经全文公布了。有了顶层设计，有了法律保障，接下来，就看落地实施。
当然，形成这个“新时尚”，“与到商场里买新衣服，到车行买新车不一样，不是那么轻轻松松就能办到的”——动员大会上，李强书记特地交了底：这是一场“攻坚战、持久战”，需要我们拿出“时不我待的紧迫感和久久为功的坚韧劲”。而现在距离《条例》正式实施，不到5个月时间，各个环节的重点、难点、痛点，需要被全面梳理清楚——
比如，无论是末端的垃圾焚烧厂，还是中端环节的垃圾转运车，所有的硬件设施，都必须做到“国内领先、世界一流”；目标要求上，要瞄准“回收利用率更高、填埋比重最低”——瑞典、新加坡这样的国家，填埋的垃圾不过3%上下，大部分都用来回收再利用，我们需要看齐。
又比如，“定时定点”是确保分类质量的关键一招，而“全面撤桶”是“定时定点”的重要前提，这两件事怎么做到位？还能不能用市场化办法倒逼垃圾源头减量？你多制造垃圾，就要多收费；分类得好、减量到位，就有激励……这些，都需要动脑筋探索。
当然，很重要的一条是，“垃圾分类不能搞形式主义，一定要务真功、求实效，从短板中寻求突破，以群众评价为衡量标准”。李强说，求实效就要抓关键、严法纪，一把尺子、不留口子。
他还特地提到大家“吐槽”最多的混装混运这件事，明确强调：上海必须把好分类收运关，坚持“垃圾不落地、不混装”，决不能“前端分得很辛苦、后端还是全烧掉”。
未来学家托夫勒在《第三次浪潮》里预言，继农业革命、工业革命、计算机革命之后，影响人类生存的又一次浪潮，将是垃圾革命。怎么开展这个“垃圾革命”？“必须举全市之力、集各方智慧，上中下游一起抓，前中末端齐发力，形成全社会共同推进这项工作的强大合力。”
李强说，全市上下一心、共同努力，上海完全可以把垃圾分类这个新时尚演绎得更加生动、更加精彩。
上海市生活垃圾分类工作动员大会今天下午举行。市委书记李强在会上强调，垃圾分类事关群众生活环境改善，事关绿色可持续发展大局。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，强化全面推行生活垃圾分类的行动自觉，全面动员、全民参与，凝聚全社会共同推进的强大合力，打赢打好生活垃圾分类的攻坚战、持久战。
市委副书记、市长应勇主持会议，市人大常委会主任殷一璀、市政协主席董云虎、市委副书记尹弘出席。市委常委、副市长陈寅就贯彻落实《上海市生活垃圾管理条例》、推进全程分类体系建设作工作部署。市领导翁祖亮、诸葛宇杰、肖贵玉出席。会议在全市各区及各街镇设分会场，以视频形式直接面向街镇居村，广泛动员全市上下积极行动起来参与垃圾分类新时尚，各层各级万余人参加会议。
李强指出，生活垃圾分类，看似小事情，实则大文明。要进一步提高思想站位，强化责任担当，增强生活垃圾分类工作的行动自觉。
垃圾分类是一件势在必行的事，必须更加积极地行动起来；
是一件没有退路的事，必须更加主动地寻求作为；
是一件引领时尚的事，必须更富创造地探索实践。
要以《上海市生活垃圾管理条例》的制定出台为契机，全力以赴、真抓实干，用积极作为和实际成效取信于民。越是困难的事情，越见精神、越见风尚，要发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，更好为全国积累经验。
李强强调，全面推行生活垃圾分类，既是攻坚战，也是持久战，要以时不我待的紧迫感和久久为功的坚韧劲，聚焦重点、盯牢难点、直击痛点，确保各项措施落到实处、取得实效。
要坚持高标准，硬件设施要做到国内领先、世界一流，软件管理要做到统筹高效、运转顺畅，瞄准“回收利用率更高、填埋比重最低”的方向不断努力。
要加力快推进，加快设施建设，尽快实现生活垃圾处理能力达到3.28万吨/天、湿垃圾资源化利用能力达到7000吨/天的目标。因地制宜加快推进“全面撤桶”“定时定点”，耐心细致做好动员和解释工作。
要始终重实效，垃圾分类不能搞形式主义，要从短板中寻求突破，以群众评价为衡量标准。着力推动末端处置技术向更高层次迭代、跃升，尽可能做到湿垃圾不出村、不出镇、不出区；把好分类收运关，坚持“垃圾不落地、不混装”。
要敢于较真碰硬，一把尺子量到底，开展全覆盖执法检查，以严格执法的成效保证垃圾分类的实效。
要建立“方便大家分、引导大家分”的机制，激发对垃圾分类的参与热情。
李强指出，垃圾分类是一项系统工程，是一场革命性的绿色转型，必须举全市之力、集各方智慧，上中下游一起抓，前中末端齐发力，形成全社会共同推进的强大合力。要加强组织领导，强化市区联动、部门协同，立足“全市一盘棋”，加大政策配套、技术支持力度，及时发现、研究、解决推进中的问题。加强目标责任管理，激发基层的主动性、创造性。全市党员干部要带头，党政机关要先行，充分发挥示范表率作用。要广泛发动群众，坚持以群众为主体，让每个市民都投身其中、当好主角。强化党建引领，形成居民区党组织、居委会、业委会、物业、志愿者等一体推进的工作格局。加强宣传，大力营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。充分发挥各类社会组织、第三方组织、志愿者的作用，构建广泛的社会动员体系。要充分调动市场主体的积极性，推动形成完整的回收利用链条，大力发展循环经济。要推动垃圾分类教育“进校园、进课堂”，让青少年从小树立垃圾分类、保护环境的良好意识和习惯。
图片说明：会议在全市各区及各街镇设分会场，以视频形式直接面向街镇居村，图为浦东新区张江镇视频分会场。
应勇就贯彻落实会议精神指出，要在全市范围内全面推开生活垃圾分类和依法治理，实施好《上海市生活垃圾管理条例》。推动源头减量、全程分类、末端资源化利用和无害化处置能力大幅提升，发动全社会参与分类投放，加快建设垃圾分类收运和再生资源回收“两网融合”体系，大力推进末端处置设施建设。各区、各部门、各单位要各司其职、狠抓落实，齐心协力、共同努力使垃圾分类成为新时尚。
会上，长宁区虹桥街道荣华居委会党支部书记盛弘、虹口区嘉兴路街道党工委书记白爱军、崇明区委书记唐海龙先后作交流发言。
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