新加坡修改法案为隔离人士设置特别投票站,贸工部长陈振声强调修法与选举日期无关

新加坡国会本周一复会后三读通过国会选举(2019冠状病毒疾病特别安排)法案,在指定设施遵守居家通知的选民将可在非所属选区的“特别投票站”投票:

1:每个政党、独立候选人或独立候选人团队只能在特别投票站安排一名竞选代理。选举官可制定特别投票站的投票时间,投票时间必须至少为四小时,也必须在投票日当天晚上8时关闭。

2:准候选人如果因接获隔离令或居家通知,可委派一名代表代行提名程序,包括提交提名表格和对其他准候选人的提名表格提出反对。

3:接获隔离令、在家遵守居家通知的选民不会因没有投票而从选民册除名。新加坡政府会自动将他们他们的名字登记回选民册。至于因急性呼吸道感染而告病假的选民,选举后可申请将名字加回选民册,无需支付罚金。

新加坡必须在2021年4月14日之前举行下届大选,如果下届大选于新冠肺炎疫情期间举行,这项修订法令涵盖所有必要的立法条文,允许选举局为下届选举制定临时措施,以确保选民、候选人和选务人员的安全。

设特别投票站

新加坡选举局(ELD)的代表陈振声部长在该法案提出二读时表示,法案将允许须履行居家通知的选民,可以在本身的选区外投票。陈振声说:

他们可以在履行居家通知的住所,通常是酒店,或者是我们安排的特别投票站,进行投票。与在现有的规定下相比,这些措施有助于让更多选民可以投票。住在指定设施的选民也会有特别安排,与海外选民投票时类似。

这些选民,即使属于不同选区,他们可以在每个特别投票站进行投票。独立候选人或任何代表政党的候选人,都可以在特别投票站监督投票过程。竞逐集选区的一组独立候选人或单选区的任何政党或独立候选人,可以派出一名代表监督投票过程。

投票结束后,每个特别投票站的投票箱将被密封,并在警察护送下运送到指定的计票中心进行计票。同其他投票站一样,在特别投票站的候选人或候选人代表,可以在投票箱上盖上印章。计票时,各个投票站的选票将运到中央计票中心,选票将会被混在一起,然后分开计票,以确保机密性。

法案也允许身体不适或接受隔离或须履行居家通知的有意参选人士,授权一名有投票权的国民,代表其提呈提名表格。获得授权的代表必须持有一份授权书,明确他在提名程序能代表有意参选人士行事,包括一份提呈提名表格和对其他候选人的提名表格提出反对意见的授权书。

如果有意参选人士授权的代表在提名日也须履行居家通知或接到隔离令,或因急性呼吸道疾病而休病假,有意参选人士须自行授权另一名代表。

修订法案同何时举行大选无关

对于此时修订法案的原因,新加坡政府表示,该法案是选举局为筹备下届大选的其中一部分应急计划,同何时举行大选无关,何时举行大选将由李显龙总理决定,并会考量新加坡面对的挑战,包括疫情的情势来作决定。

李显龙总理曾在2019年参加行动党大会时表示,新加坡不应有位70岁的总理,他会在下届大选后不久交棒。按照这个时间表,他在两年内就要交棒给新加坡第四代领导班子。

至于疫情是否会影响大选的正常举行,李显龙总理虽然多次在公开场合重申不排除大选日期的任何可能性,但要打好冠病战役,需要人民给予最坚强的团队最强力的委托。他正在认真考虑是否在更大的暴风雨来临前,及早举行大选,由一个重新获得人民委托的坚强团队,带领人们向前。

3月13日

选区范围检讨委员会的报告出炉,标志新加坡大选战火正式点燃。各个政党得确定候选人名单、标语和竞选政纲,并向选民介绍候选人。

4月上旬

大选承包商ST Synthesis被媒体证实在招聘临时工,为“今年5月至6月在全岛各处的活动”做准备。

4月15日

新加坡选举局宣布已完成全岛17个集选区和14个单选区的选民名册核实,全岛符合投票资格的选民共有265万3942名。李显龙总理表示一旦选民名册完成更新,新加坡政府将对何时举行大选做出判断。

5月4日

新加坡政府已经向国会提呈完成了法案修改,如果大选在疫情期间举行,在指定设施遵守居家通知的选民将可在非所属选区的“特别投票站”投票。

若大选将在接下来几个月举行的话,新加坡的政治观察家们认为,某些因素包括早前已认真进行基层联系活动、以创意方式善用科技、通过网络与选民互动等,都将会让一些政党处于较有利的位置。

来自李光耀公共政策学院政策研究所(Institute of Policy Studies)的观点认为,若大选在接下来几个月举行的话,首先会对那些提前进行基层联系的政党有利,由于抗疫期间限制了社会互动,因此早前已与选民进行互动的政党,会有更坚固的基础。同时以创意方式善用科技、通过网络与选民互动等,都将会让一些政党处于较有利的位置:

1、新或规模较小的政党如果之前没有经常通过家访,以及在邻里的公共场所与选民互动,就可能较吃亏。与选民互动是工人党的强项,而新加坡民主党则是在相反策略上较强;该党会通过网络进行互动,对公共政策发表评论,他们是首个在去年发表竞选信息的政党。

2、在网络互动方面,那些懂得以创意方式善用科技,通过网络同安在家中的选民互动的政党将会有利。例如今年美国的总统选举活动就利用网络,与选民进行互动竞选活动,而新加坡则不曾采用过这种方式。

3、为了要控制疫情,当局将不会允许政党举行大型竞选集会,网络将会为规模较小和资源较少的政党带来新机会,为他们提供一个公平竞争的平台;而那些能掌握网络,富个人魅力和言之有物的政治人物,将会引起网民的注意。

新加坡政治观察家们也普遍认为,网络互动竞选将带来新机遇,给予规模较小、资源较少的政党一个公平竞争的平台。

疫情之下,韩国4月15日如期举行国会选举,为防票站成为病毒传播的地方,韩国政府出动各种招数,包括选民投票前要消毒双手并戴上手套等,至于隔离中的选民,则有特别投票时间等安排。

此前普遍预计新加坡政府将在阻断措施5月4日结束后立即解散国会,总统颁布选举法令,并且避开回教徒开斋节庆,因此大选最早是6月初才能举行。

而随着李显龙总理宣布将原本实施到5月的阻断措施延长至6月1日,6月举行大选已无可能。

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