新京报讯(见习记者 陈奕凯)今日(8月24日)上午,正在新加坡访问的美国副总统卡玛拉·哈里斯在新加坡滨海湾花园发表演讲,阐述拜登政府所谓对印太地区的愿景。哈里斯在演讲中多次提及中国南海相关议题。
哈里斯“老调重弹”,一再抛出所谓中国南海威胁论,“美国与我们的盟友和伙伴站在一起。”
当地时间2021年8月24日,新加坡,美国副总统哈里斯出访新加坡,在滨海湾花园出席圆桌会议。图/IC photo
今日晚些时候,哈里斯结束新加坡的访问,出发前往越南。据新华社、美联社报道,哈里斯为拜登政府上台以来出访亚洲的最高级别美国官员,也是自越南战争结束以来,首位访问越南的美国副总统。
- “老一套”
拉拢东南亚国家形成遏华包围圈
澳大利亚联合新闻社表示,哈里斯这番讲话意图巩固拜登政府所谓支持“盟友”的承诺,对抗中国的全球影响力。
不过,路透社表示,新加坡不是美国的正式盟友,新加坡试图以不偏袒任何一方的态度来平衡与中美之间的关系。
昨日,哈里斯在与新加坡总理李显龙举行的联合新闻发布会上表达了“建立一个自由开放的印太地区的共同愿景”,维护所谓“基于规则的国际秩序”和“航行自由”,包括在南海。
但是,李显龙似乎并未轻易接受这个“共同愿景”,他表示,美国对该地区的决心和承诺将取决于“美国今后的行动,它如何在该地区重新定位,如何与广泛的朋友、伙伴和盟友打交道”。
此前,李显龙在今年8月3日举行的阿斯彭安全论坛上,警告美国不要咄咄逼人地挑战中国,称华盛顿日益强硬的对华路线可能“非常危险”。 新加坡外长维文曾接受新加坡亚洲新闻台(CNA)专访表示,在中美两国的关系中,新加坡“是有用的,但我们不会被利用”。
“猜测新加坡会‘选择’美国或者中国,是对新加坡战略考量的误解。”新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖接受新京报采访时表示。
庄嘉颖称,新加坡长期以来都是“不选边站”。新加坡是一个依赖通商,而又希望维持独立自主的小国,“不选边站”是相对可以接受的选项,也是对自己最有利的决定。
新加坡希望看到中美搁置争议、开展合作,庄嘉颖表示,中美合作可能带来很多机会,不仅是对于东南亚,东北亚的情形大概也类似。
中国南海研究院副研究员陈相秒接受新京报采访时表示,在中美之间,新加坡是坚定的“不选边站”派,新加坡此次虽然和美国在网络安全、供应链等领域协商加强合作,但新加坡不可能放弃和中国的经济与安全合作。或者,新加坡有可能同时寻求和中国加强合作。
“东南亚国家在中美之间不选边站是有共识的,因为一旦选边站,他们必然陷入绝境”,陈相秒表示,但在具体的措施上,一些国家如新加坡,坚定秉持“不选边站”;一些国家则是战略模糊,有所摇摆;另外一些国家可能是经济和军事方面态度相左。
新华社援引分析人士的评论指出,拜登政府高官近期接连访问东南亚,试图拉拢这些国家形成遏华包围圈,共同对抗中国。但东南亚国家不愿在中美之间选边站队,美国的“如意算盘”将落空。
- “新背景”
阿富汗乱局持续,出访东南亚传递重要信号
哈里斯在新加坡发表此番言论,正值拜登政府因阿富汗撤军乱局而面临多方批评之时。美国从阿富汗仓促撤军引发一系列连锁反应,阿富汗政府迅速垮台,塔利班重返喀布尔,大量民众陷入恐慌,尤其喀布尔机场失控的混乱场景引发了全世界的关注。
据央视新闻消息,截至22日,在喀布尔机场内及机场周边已有20人死亡。央视援引英国天空新闻频道22日报道称,喀布尔机场的混乱仍在持续,大批阿富汗民众试图涌向机场寻求离开阿富汗。
美联社称,尽管哈里斯的助手一直谨慎地表示,她的东南亚之行早就已经计划好,与阿富汗的事态发展无关。仍有分析认为,哈里斯面临一项重要任务,即在动荡不安的阿富汗撤军之后,让美国的亚洲“伙伴”放心美国关于确保地区局势安全稳定的承诺。
陈相秒认为,在阿富汗乱局的新背景下,哈里斯仍然选择出访东南亚,而不是优先处理阿富汗事务,传递出重要的信号。
“美国在阿富汗20年的经营可谓遭遇惨败,势必影响其盟友对其信心。美国盟友会担心以后会不会像阿富汗政府一样遭到美国的抛弃。”陈相秒说,哈里斯此行确实有巩固美国对盟友或伙伴的承诺的意味。
陈相秒表示,哈里斯此行传递的更重要的信号是,即便美国在阿富汗失败了,美国把战略重心向印太地区转移的决心不变。拜登政府结束阿富汗战争其中一个目的就是腾出手来针对印太地区,可以说是延续了奥巴马时期的“亚太再平衡”战略。
陈相秒认为,随着哈里斯结束新加坡访问前往越南,还有更多问题值得关注,预计哈里斯到越南可能会谈战略合作伙伴关系、抗疫合作、防务合作等议题。
新京报见习记者 陈奕凯
编辑 张磊 校对 付春愔