李显龙总理在国庆群众大会上宣布,政府将推出新的自愿提早重建计划(VERS),以便对市镇进行更有规划的整体重新发展。受访分析师指出,尽管能给予屋主一些保障,但细节尚未公布,因此计划是否能提供一个可行的方案来解决组屋的屋契课题仍有待观察。
《今日报》报道,一些受访分析师指出政府的这项新计划,可以让那些拥有老旧组屋的屋主感到安心。不过,计划的细节将决定成败,这项计划是否将提供一个可行的解决方案仍有待观察。
新加坡联昌国际私人银行经济学家宋成文指出,公共住宅一直是本地财富创造的支柱,而政府的新计划也帮助组屋屋主让他们“预见”了他们组屋的未来。
总理指出,这是一项长期的计划,预料还有大约20年才会开展。拥有屋契只有99年的组屋,在屋龄达到大约70年时,屋主可以通过投票的方式,表明是否愿意让旧市镇的组屋收回。之后政府将赔偿那些组屋被提前收回的屋主,也会帮助他们另寻栖身之处。但由于计划将是自愿性的,赔偿条件也不会像现有的选择性整体重建计划那样优渥。
政府正在探讨这项计划的细节,包括如何选择组屋区、规划发展步伐,赔偿条件以及从长远看,政府要如何负担这项计划的费用。
新加坡豪敦斯地产集团(Huttons Asia Pte Ltd)研究主任 Lee Sze Teck则认为,由于计划还需要进行投票,因此并不足以减少屋主的不确定性。
国家发展部长黄循财去年在当局部落格贴文中提醒国人,不要以为建屋局所剩屋契较短的旧组屋,都会被自动纳入选择性整体重建计划。实际上,屋龄到期后没有被纳入计划下的组屋将被政府收回。他也指出,自选择性整体重建计划1995年推出以来,被纳入这项计划的旧组屋,只占建屋局组屋的4%。
分析师认为,自愿提早重建计划的反应将取决于政府稍后所公布详情,包括制定如何选择区域、调整重建的速度以及政府的具体赔偿条款等等。
杰地集团执行总监麦俊荣说:“这就要根据计划是如何实施的,以及屋主将获得多少赔偿。还有要获得多少的投票率才可以入选计划?赔偿又是否足以让屋主购买新组屋,享受同样的生活素质。”
宋成文和任梓铭则纷纷指出,现有针对私人房地产的集体出售计划可以作为自愿提早重建计划的蓝图。
但任梓铭说,组屋居民不能将两项计划画上等号,并期望太高。“我认为自愿提早重建计划相信是受到更多的条件限制……我们还没经历这么多的降温措施来试图管制私宅的集体出售市场,因此自愿提早重建计划则可受管。”
宋成文也表示,由于计划20年后才会落实,因此“时间还掌控在我们手中”。“所有各种的利益相关者基本上都可以了解事物的运作方式、或他们希望如何发展。”
新跃社科大学副教授Walter Theseira则指出,房价将是重点。
国际地产顾问公司总裁邱瑞荣也认为,自愿提早重建计划可能会对房屋市场造成一些影响。他说,由于这项政策已解决了一部分不确定因素,老旧屋龄组屋的潜在卖家可能会借此要求更高的售价,而推高转售组屋的价格。
任梓铭也担心,获选自愿提早重建计划的屋主,在投票期间或也会出现私宅集体出售计划屋主经历的类似争执。
学者:自愿提早重建计划能自给自足
不过,分析师认为,自愿提早重建计划并不会对国库造成不大的影响。
新加坡国立大学房地产研究院主任程天富相信,不会同一时间有大批组屋区参与自愿提早重建计划。
Walter Theseira说,政府在进行重建后,可以通过售卖新的拥有99年屋契的组屋单位获得收益。“如果发展计划成本不是非常高,是可以收回成本。”
一些屋主对计划表示欢迎,因为现在能更好地预见当屋龄即将到期时会发生什么,不过仍有一些人质疑当屋龄到期时,他们是否仍有一瓦遮头。
45岁的Angel Sui(行政副经理)住在循环路一间屋龄52年的组屋。她表示,可能将搬家的计划搁置,而选择等待参加自愿提早重建计划。她希望能尽快入选计划。
34岁的游泳教练Low Mong Seng在大巴窑4巷第95座组屋拥有一间三房式单位,目前该单位仅剩少过50年的屋龄。他则担心,计划的赔偿不足以让组屋屋主另寻一套相等大小的组屋单位。他指出这对大家庭来说会是问题。
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