香港署理民政事务局局长陈积志昨日于立法会大会上表示，已聘请顾问团队，研究其他国家和地区应对假新闻、假资讯的经验和处理方法，期望年中完成所有相关报告，并提出具体建议与方案。
香港保安局局长邓炳强指，疫情期间有人在社交媒体呼吁确诊市民到处传播病毒、违反防疫规定等，截至上月底，有19人涉嫌干犯相关罪行被捕。
陈积志昨日指，当局正研究针对虚假资讯的立法及执法，已聘请专业顾问团队研究世界各地立法的具体经验，包括内地、新加坡、马来西亚、美国、欧盟、英国、法国和德国。团队目前已完成两份报告，期望年中完成所有报告后，可以提出具体方案。
陈积志又指，研究由去年11月23日正式展开，分四个阶段，第一个阶段已完成，分析假虚假资讯对社会影响，现行香港规管不足的地方；第二份报告刚收到，研究8个不同法律管辖区的经验；第三阶段会收集不同持份者对议题的意见；第四阶段是总结和推荐方案。
陈积志表示，会从4个方向入手，包括察觉假资讯、辨别资讯真伪、处理假资讯和执法，亦会考虑与事实核查和科研机构合作，也可以采取行政手段，持开放态度。
邓炳强：19人涉发布
虚假抗疫消息等被捕
另外，香港保安局局长邓炳强昨日在回复立法会议员质询时表示，在香港第五波疫情中，有人在社交平台自称确诊者并公然违反隔离规定，鼓吹确诊市民四处传播病毒，截至上月底，有19人因煽惑他人违反防疫措施、煽惑他人破坏政府防疫设施或发放虚假抗疫消息被拘捕。这些不当言论意图妨碍政府的抗疫工作，警方必定会采取适当的执法行动，绝不姑息。
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邓炳强指出，政府各政策局及部门一直关注及密切留意网上谣言及失实报道。一旦发现有不正确资讯广泛流传，会立即透过不同渠道主动澄清，遏止谣言散播，释除公众疑虑。除了透过传统的媒介包括举行记者招待会和发出新闻稿外，各司局长及部门首长亦利用不同机会，例如出席电视及电台节目，或在出席公开场合后会见传媒，亲自解释政策及澄清不实报道。
政府亦积极利用互联网和社交媒体，例如香港品牌网页、添马台和各部门的社交媒体专页，直接向市民发放信息及澄清资讯。就海外流传有关香港的失实资讯，特区政府会主动联络海外媒体及外国政府机构作出澄清，有需要时会安排与驻港领事、商会及团体会面以澄清及回应，减低失实资讯带来的负面影响。
此外，政府也把握不同机会，主动向市民发放最新的资讯，例如以主题形式发布短视频、联络传媒机构作专题采访及追踪报道等，务求市民可以得到最准确和全面的资讯。如港台（香港电台）电视32台自2月中起亦成为「防疫资讯台」，作为政府向市民提供最新抗疫资讯的平台。
已有若干法律条文
处理散播不当资讯
邓炳强又指，虽然香港目前未有「假新闻法」，但现有法律已有若干条文处理散播不当资讯。任何鼓吹他人犯法活动，无论有关行为是否发生在互联网上，只要涉及刑事罪行，均受相关法例规管，例如《刑事罪行条例》第24条的刑事恐吓、第9及10条与煽动意图有关的罪行；《盗窃罪条例》第23条的勒索、第16A条的欺诈罪及第17条的以欺骗手段取得财产罪，这些罪行对网上行为均适用。
在网络上发表不当言论亦可能触犯其他罪行，例如违反《个人资料（私隐）条例》（《私隐条例》）中的保障资料原则、侵犯知识产权或诽谤等，有需要时亦可按情况向高等法院申请禁制令。
现行法例框架下有机制要求移除不当的资讯，例如《私隐条例》赋权个人资料私隐专员要求停止披露涉及「起底」的内容；而根据《刑事罪行条例》，如有未经同意下发布私密影像，法庭可按情况命令被告或其他人移除、删除或销毁有关私密影像。如发现有不当信息在网上流传，警方会积极进行调查并适时采取执法行动，并按情况要求服务供应商移除有关信息。
邓炳强强调，市民必须合法及负责任地使用互联网。任何人在网上发布不当言论，如涉及刑事成分，政府一定会严正执法。
已聘请顾问研究其他
国家地区规管假资讯法例
邓炳强表示，香港民政事务局正研究其他国家和地区，应对假新闻、假资讯的经验和处理方法，并已聘请顾问，研究多个海外司法管辖区近年所订立用作规管假资讯的不同法例，为下一步的工作提供意见。
他说，不同地区的法例，从立法原意到涵盖范围，再到执行方式也有不同。虚假资讯议题牵涉甚广，环顾世界各地，未有能以单一法例可以同时处理涉及假新闻、网络虚假言论、以及操纵选举的虚假资讯等情况。有关研究会借鉴不同国家及地区的法例及执行经验，以香港具体情况制定立法规管建议。
邓炳强又说，他自己也是假资讯的受害人，曾经被一间已停运的媒体歪曲说话，认为要尽快澄清。他强调，假资讯造成社会混乱，意图分化社会，影响公共秩序和国家安全，必须严肃正视，市民要合法和负责任地使用互联网，如发现有不当言论，政府必定严正执法。
记者丨冯炜强 视频 Sonia
实习编辑丨怡婷
审读丨姚卓玲
审核丨雨杉 Oriole