举报可疑交易 金融机构敲警钟

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从普通市民的角度来理解常见的经济和财经术语和课题。

胡渊文 报道

yuanwen@sph.com.sg

还记得地铁站经常播放一个宣传广告,呼吁乘客若看到可疑的包裹物件要报警。

在金融业也有类似的情况,银行若发现任何可疑的交易,应该要上报。

在美国,金融机构可向美国财政部金融刑事执法网(Financial Crimes Enforcement Network,简称FinCEN)提交可疑活动报告(suspicious activity report)。

在本地,金融机构则是向商业事务局旗下的可疑交易报告办事处(STRO)提交报告,办事处进一步调查分析,若发觉可能与犯罪活动有关,便会同相关执法与监管机构分享信息。

今年9月新闻报道,银行和金融机构向FinCEN提交的2100多份可疑活动报告显示,全球银行于1999年至2017年期间超过2万亿美元(2.8万亿新元)的交易可能涉及洗黑钱或其他的犯罪活动。

这类报告主要是为了协助有关当局打击洗黑钱、恐怖融资等不法活动。

什么样的交易是可疑的?STRO的网站提供了一系列的“危险信号”例子。例如,一项交易并不符合一家公司的正常业务,比如房地产公司买卖大量的大宗商品。

其他例子,包括一名客户在银行有多个户头,户头之间频繁转账;某个银行户头的资金进出频繁;客户存入大笔现金,但开支票的对象是与业务通常没有联系的个人和企业;商品运送的目的地是洗钱活动的高风险国家或地区等。

STRO指出,银行应该检视客户对于这些交易的申报是否合理,如果客户不愿提供银行常规要求的信息,有理由对他们产生怀疑。

其实,除了银行和金融机构,其他公司个体当发现有可疑交易时,也须要提交报告。

当铺和赌场交易
超过指定金额须呈交报告

宝石和贵重金属交易商须提交现金交易报告,因为宝石和贵重金属价格高,可随身携带,很容易兑换成现金,是洗钱的便利途径。

如果商家收到顾客超过2万元的现金,或同一天与同一名顾客进行至少两笔交易,收到的现金也超过2万元,都要呈交报告。

同样的,当铺若收到一名顾客超过2万元的现金,也要提交报告。

而在赌场,若是单笔现金交易额达到1万元或更高,赌场业者就要提交报告。

可疑交易报告就代表交易涉及洗黑钱吗?并不一定。

其实这好比被控上法庭并不意味着肯定犯罪。

举个例子,一个普通工薪阶层的人,每月收入3000元,若是某天他的银行户头收到5万元的转账,银行便可能会把这笔交易标注为“可疑交易”,但这可能是因为他中了一笔奖金。

对于之前泄露的FinCEN文件涉及本地几家银行,新加坡金融管理局已表示在密切研究这些媒体报道中的信息,将根据审查结果采取适当行动。

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