作者：石江月
382票赞成，44票弃权，0票反对。
当地时间3月10日，一部可能影响俄罗斯未来几十年的《俄罗斯联邦宪法》修正案，在俄国家杜马（议会下院）通过草案二读。
在3月10日的二读中，该法案获得了382名俄议员的支持，44名俄议员弃权。据“今日俄罗斯”网站报道，在弃权票中，大多数是反对党俄共的成员。
普京在3月2日曾向俄国家杜马提交了宪法的修正案草案。俄国家杜马主席维亚切斯拉夫∙沃洛金透露，总统的提案共24页，涉及各种议题，所有修正案草案都已经移交杜马专业委员会审理。
身为“统一俄罗斯”党主席的梅德韦杰夫对于这份宪法修正案的看法是，“总统普京提议的宪法修正案，旨在加强国家主权并确保国家独立，它将俄罗斯人的利益放在首位”。
普京之前在《国情咨文》中也说到了这一点：俄罗斯国内局势已经急剧变化，实质上从这个意义上说，今天的俄罗斯已经是另外一个国家，所以对宪法进行修正当然势在必行。
据称，拟定宪法修正案的工作组成员走遍各地区，会见了选民和立法会议代表，广泛地听取了意见。普京还强调了一个重点，就是用新版宪法团结不同民族、不同收入、不同信仰、不同地区的民众。
从之前的表态来看，普京非常重视这部修正案。他在修正案进入二读前呼吁，“在公民、社会和议会党团的代表积极参与下，进行了准备宪法修正案二读审议的繁重工作。尊敬的同事们，所以我今天想要请求你们在二读和接下来的三读中团结一致地支持修改宪法的法律草案。”
根据现在规定的程序，若二读进展顺利，俄国家杜马将于莫斯科时间3月11日10时对宪法修正案草案进行三读。然后由联邦委员会表决通过，之后须有三分之二的俄联邦主体立法会议（地方议会）通过，再经宪法法院审查具体条款，最后提交全民公投。
全民公投定于4月22日举行。若有超半数参与投票公民支持，则宪法修正案于投票结果公布之日起生效。
02 普京会接着当总统？
在3月10日之前，几乎所有人都认为，正在审议中的这部俄罗斯宪法修正案是限制和分散总统原有权力的。因为从修正案的条文看，包括将一些权力从总统手里重新分配给国家杜马，将总统的总任期限制在两个任期，禁止官员拥有外国公民身份。
在修正案草案当中，对于出任总统的条件也比以往提高了：俄罗斯总统必须是年满35周岁、在俄居住至少25年、没有且未曾拥有过外国国籍或外国长期居留权的俄罗斯公民。
副总理和各部部长等职务由总理提名，国家杜马批准，由总统和联邦委员会通过协商来确定的部长除外。总统也无权拒绝任命获得国家杜马批准的副总理或部长。清理自己的政治遗产，避免历史重演似乎是普京实施这次改革的动机。
但是，这一切在3月10日似乎又发生了戏剧性的转折。
据俄新社报道，就在当天普京抵达表决会场前，“统一俄罗斯党”议员、世界首位女性宇航员瓦莲京娜·捷列什科娃提议称，应在宪法修正案中取消总统任期次数限制，或者在宪法修正案生效后，现任总统的任期应从零开始计算。
年轻时的捷列什科娃
对于这一设想，普京强调，在4月22日即将举行的全民公投中，“只有公民支持这样的提议”，这样的提议才能成为现实。
普京还说：“宪法修正案早已成熟，我坚信修正案将对我们的公民有用，它将加强我们的主权、我们的传统和我们的价值观。”他表示希望能和国家杜马议员齐心协力为国家做事，直到2024年，“到时候再看事态如何发展”。
绝大多数西方媒体认为，普京流露出在宪法修订后再度参选总统的意思。
但实际上，普京对于这个问题其实给出的答案是模棱两可的。
此前，俄罗斯著名导演兼演员马什科夫在宪法修正案工作组成员会议上提议，在宪法中明文规定禁止让渡国家领土。他强调：“让渡是不可能的，甚至连谈都不能谈。”
马什科夫表示，外国的政治专家指出如果普京卸任、下一任总统上任，“可能给割让千岛群岛一事打开窗口，有人将索取克里米亚的领土，甚至将瞄准加里宁格勒”。这里所说的千叶群岛指的就是日本所说的北方四岛。
对于这一提案，普京表示“尽管如此，我们还是正在与合作伙伴就某些问题进行谈判。但想法本身很合我心”，将指示法律专家，把这一想法以合适的形式表现出来。因此，普京基本上支持在修宪方案中加入禁止割让领土的条款。
俄罗斯与日本的领土争议一直是个敏感问题。二战结束后俄日一直没有签署和平条约，这为两国关系蒙上了长期阴影。