记者 | 谢九
经过内部激烈争论和博弈之后，世界卫生组织最终还是宣布，新型冠状病毒构成了全球突发卫生事件。世卫组织总干事谭德赛同时表示，对中国政府应对疫情的努力和及时反应表示赞赏，“这不是对中国的不信任，而是担心疫情在卫生系统脆弱的国家扩散。”被升级为全球突发卫生事件，这对中国来说到底意味着什么呢？
世界卫生组织（WHO）推特截图
以这样的标准来看，中国这次肺炎疫情被视为全球突发卫生事件并不为过，毕竟，目前全球已经有10多个国家发现了几十起确诊案例，而且还在迅速升级。世卫组织总干事谭德赛表示，主要基于中国感染者数量增加、多个国家都出现疫情这两个事实。
对于中国而言，疫情构成全球突发卫生事件，最大的冲击其实并不是来自世卫组织，因为世卫组织提出的临时或者长期建议，都属于非约束性，而且，世卫组织启动突发机制的初衷，也不是为了惩罚当事国，主要还是为了控制疫情在全球扩散。世卫组织在宣布新型冠状病毒构成全球突发卫生事件的同时，也表示没有必要对中国采取国际旅行和贸易的限制措施。2014年西非的埃博拉疫情，以及2018年的刚果（金）埃博拉疫情，世卫组织也都做出了同样的建议。
但是一旦世卫组织做出了定性，对当事国真正的杀伤力在于，其他国家会据此做出相应反应，如果对本国公民发出旅游警告，当事国的旅游、航空、酒店、餐饮等相关行业都会被冰封；如果其他国家对当事国商品提高准入门槛或者禁止进入，出口行业将会遭遇重挫；如果其他国家大规模撤侨，可能会出现外商投资规模萎缩……
同时，成为全球突发卫生事件之后，中国还有可能得到更多的外部援助和支持，这也有利于中国尽早结束疫情。从目前来看，中国此次对疫情的应对，比起当年“非典”时期虽然有明显进步，在很多方面仍然表现出了经验不足或者是不够专业的地方，比如疫情仅次于武汉的黄冈市，当地的卫健委主任对于相关情况一问三不知，这样的情况估计在很多地方都存在。而且，即使是相关领域的国内顶级专家，对于这一次疫情也出现过判断失误，这在一定程度上导致了早期疫情的扩散。相比之下，世卫组织在应对疫情方面无疑具有更丰富的经验，如果能和世卫组织形成良好合作，中国的应对将更加专业。
另外，当前中国抗击疫情的战争中，很多医院都出现了口罩、防护服等医疗物质短缺的局面，从武汉到全国范围内的医院都在呼吁社会力量施以援手，医疗物质短缺已经在很大程度上制约了医院抗击疫情的能力。按照规定，构成全球突发卫生事件后，世卫组织可以建议动员国际援助，这将有助于中国获得更多的外部援助，当然，前提是中国方面不刻意拒绝。
谢九
《三联生活周刊》资深主笔
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