朝鲜掀经济发展热潮,专家:应建立“朝鲜模式”使其自信发展

7月27日,在韩国乌山美军空军基地的停机坪上,携带着55个被蓝白相间的联合国徽章覆盖的小箱子,戴着白色手套、身穿制服的美军士兵缓缓前行, 随后把箱子一一放进在停机坪上等待的银色货车上。

在《朝鲜停战协定》签订65周年纪念日的当天,朝鲜兑现了在新加坡的朝美领导人峰会上许下的承诺,将半个世纪多前朝鲜战争中的美军士兵遗骸送回美国。

另一边,从乌山停机坪上向北,穿过“三八线”来到平壤的大同江边,在这条被朝鲜民众称为母亲河的地方,一个水产品餐馆也于近日开业了。朝鲜人民军总政治局长金秀吉陆军大都出席了餐馆的开业典礼并致辞,显示出这家餐馆的不同寻常。

这家餐馆设计独特,像一艘浮在河面上的船,它将为平壤的民众提供另一种新鲜的生活方式,象征着民众的饮食文化将进一步丰富。

距离美朝峰会已经过去一个半月,朝鲜的一举一动都受到外界的关注。一个月来,在炎炎夏日,朝鲜最高领导人金正恩还开启了频繁的视察工作,从食品厂到化妆品厂、从苗圃园到皮包厂,甚至到建筑现场,金正恩或欣慰或愤怒,所到之处都给出了具体的工作指导意见——一股要把经济搞上去的氛围,也在朝鲜社会不断扩散。

“他们(朝鲜)希望得到来自各国的经济上的扶持,希望能够得到美国、韩国、日本、中国等全球的投资。对此我们能够理解,因为我们(韩国)以前也经历过。”谈及朝鲜国内呈现的经济发展势头,近日在上海参加第二届构建亚太区域安全架构国际会议的韩国世宗研究所所长白鹤淳(Paik Hak-Soon)对澎湃新闻(www.thepaper.cn)说,目前朝鲜正在认真地寻找发展经济的道路,希望借鉴中国和越南等模式中的经验,实现经济发展上的突围而出。在这个过程中,建立美朝外交关系尤为重要。

外交突破后,金正恩连续在国内视察

6月12日,朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普在新加坡举行了历史性会晤。会谈期间,金正恩曾在新加坡滨海湾进行了一次意料之外的“夜游”,在新加坡的地标性建筑金沙酒店顶楼,一张金正恩若有所思地眺望着海湾夜景的照片,出现在了朝鲜中央通讯社的报道中。

美朝峰会结束后,朝中社多次报道了金正恩在朝鲜多地视察的消息。从6月末到7月底,金正恩累计共考察了8天,参观了18个工厂。单是新义州化妆品厂,他就两次到访。

6月30日起,朝中社率先连续三天报道了金正恩视察了平安北道的薪岛郡和新义州的消息。7月10日,朝中社又报道了金正恩视察三池渊郡内的多处生产、建设地点。此后两周,金正恩继续保持每周都进行视察的频率,分别前往咸镜北道、江原道进行视察。7月25日,朝中社发表了金正恩“突然”到人民军525号工厂视察的消息。7月26日,朝中社继续报道金正恩偕夫人李雪主分别视察了松涛园综合食品厂和元山荣军皮包厂。

另一方面,已经经历过两次朝韩首脑会谈和多次工作小组会议的朝韩关系迅速回暖,韩国国内的不少企业也纷纷摩拳擦掌瞄准了朝鲜市场。

据韩国《中央日报》7月30日报道,时隔4年后,现代集团董事长玄贞恩决定访问朝鲜,或商议重启金刚山旅游事宜。此前,现代集团在韩朝首脑“4·27”板门店会谈之后,从今年5月初开始为韩朝重启经济合作做准备,并成立了由玄贞恩牵头的“韩朝经济合作工作小组”。

“金正恩自己正在不断拿朝鲜和中国、美国及韩国进行比较,目前,在朝鲜开始流行一个新的口号,那就是‘改变、改变、再改变。”在上海国际问题研究院和印度尼西亚战略和国际问题研究中心共同举办的此次会议上,白鹤淳表示,目前各国应该正确看待金正恩弃核的决心,金正恩此前在美朝会谈中重申无核化,并提出了签署和平协定的愿望,他非常希望在无核化过程中实现和美国建交,同时大力发展国家经济,只有这样才能解决朝鲜国内的危机。

然而,尽管朝鲜在会谈前后先后两次炸毁了两处核试验基地,也将部分美军遗骸送归美国,但是美国国内对于朝鲜无核化的决心仍有怀疑。

在美朝峰会结束后的两天,美国国务卿蓬佩奥就在6月14日强调,只有在完全实现无核化后才能解除对朝鲜的制裁。尽管美国总统特朗普多次在推特上发文称赞金正恩为无核化展露的诚意,蓬佩奥也表示和朝鲜的无核化谈判正在取得进展,但美国仍坚持朝鲜率先放弃核武器,并以经济回报为交换条件,两者在去核途径上依旧存在分歧。

但是,来自南京大学南海协同创新研究中心的执行主任朱锋也发现,新的转变正在发生:“一般来说,美国认为无核化应该第一,但是现在政策正在逆转,美国似乎正在逐渐接受现实,特朗普曾经多次表扬朝鲜在无核化方面做得很好,那就是默认无核化可以排在其他事项之后。”

“朝鲜对于发展经济很认真”

芝加哥大学历史系教授布鲁斯·卡明斯(Bruce Cumings)曾在他的著作《视差》中提到,美国从未理解、也从未试图理解朝鲜这个国家。

“他们(美国)残忍地遗忘了朝鲜战争时期自己在朝鲜犯下的种种罪行,更在此后近半个世纪中基本放弃对话,以种种制裁和无时不在的核威慑遏制这个国家,他们将各种想象随意附着在这个国家身上,直到这个国家在种种涂抹中最终形成一个错乱的形象。”书中提到,朝鲜战争后的几十年来,美国对朝鲜采取敌视和忽略的政策,但是终究被证明是错误的、失败的。因此,要解决朝鲜半岛核危机,不曾有、也不会有军事解决方案,和解和对话是朝鲜问题的唯一出路。

而从今年发表新年致辞以来,金正恩也采取了一系列措施并逐步实现外交上的重重突围:从主动提出参加平昌冬奥会到两次朝韩首脑会谈,朝鲜实现了和韩国关系的缓和;从3月开始,先后三次访华,实现了中朝关系的大幅提升;6月12日,金正恩更是在新加坡实现了和美国总统特朗普的会谈,并在会谈中重申了无核化的承诺……

就在7月30日,印度尼西亚总统佐科对金正恩发出了邀请,希望他出席于下月中旬在雅加达举行的亚洲运动会开幕仪式;韩联社8月1日报道,消息人士称,朝鲜外相李勇浩将赴新加坡参加4日举行的东盟地区论坛(ARF),日本共同社此前称,日本外相河野太郎也正在促成与李勇浩的会面,而李勇浩是否将和美国国务卿蓬佩奥会面并进一步落实美朝峰会上达成的共识,也将成为一大焦点。

一些新的迹象也正在显示朝鲜正在发生的变化。据韩联社7月29日报道,在韩朝停战协定签署65周年之际,朝鲜驻华大使馆外墙公告栏醒目位置张贴出韩国总统文在寅和美国总统特朗普的照片。这是韩美元首的照片首次登上朝鲜对外宣传窗口。报道分析称,在因无核化未能提速而被指责的情况下,朝鲜旨在通过此举展示其努力加强同韩国、美国领导人间的友好关系。

中国国际问题研究院亚太研究所所长刘卿因此认为,目前朝美已经建立起基础的互信,双方同意求同存异以推进无核化进展。未来应该着手建立“朝鲜模式“,在保持和拓展各方和朝鲜的交流渠道的同时,逐步将朝鲜纳入区域经济合作机制,才能使得朝鲜更加自信。

“如果朝核问题要解决,就要使用新的方法。金正恩对于发展经济很认真,不然他也不会去见特朗普。”白鹤淳对朝鲜真心希望发展经济的决心非常肯定,认为在核武器开发已经完成,安全需求已经得到满足后,朝鲜一方面意识到了发展核武器的代价;更重要的是,被孤立的朝鲜需要渐渐与外面的世界建立联系,那就需要在经济关系上有所突破。

“他们(美国)不了解(朝鲜),也不试着去了解。大国一直倾向用力量来解决所有问题。”白鹤淳认为,从这个角度出发,或许美国是时候改变他们对于朝鲜的刻板印象了。

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