新加坡自1965年以来一直非常重视教育，教育在短短几十年间得到了迅猛的发展，取得了全球瞩目的成就。为应对工业化进程，新加坡教育系统从小学到大学阶段都高度重视应用技术教育。在推进应用技术教育过程中，以新加坡南洋理工学院为代表的“教学工厂”模式最具特色。这种模式打破组织边界，强化师资队伍建设，将企业流程导入教学流程，将企业生产、实践教学、理论教学三者有机融合，在教学系统中植入工厂环境，并推动校企双方从合作走向融合。
强调“无界化”组织管理理念
不同主体之间的边界是制约产教融合的重要因素，跨界是产教融合迈出的第一步，打破边界是产教融合的目标。新加坡“教学工厂”模式力图打破学校与企业、系科与系科、专业与专业、课程与课程之间的界限和藩篱，通过搭建无界化的协调管理平台和组建无界化团队来实现资源共享、互动融合。
协同合作无界化。一是“教学工厂”管理模式呈现企业化、开放性特点。产教融合不仅注重整体的融入，还具有全方位、全领域、全过程的特点，更加注重社会反哺与回馈，通过校企无边界合作，保证教学、科研质量稳步提升，增强了校企合作的延续性。二是“教学工厂”打破不同院系、专业之间的边界。鼓励大家发挥所长共同开发综合项目，共同完成工业项目的实施，改变以往科系之间人为设置屏障的局面。三是“教学工厂”更加注重协同合作中政府的深度介入。强化政府的主导性，政府建有专门的指导机构，并投入巨额资金设立技术技能专项发展基金，同时加强立法，制定技术标准和国家证书制度。新加坡通过立法明确“先培训，后就业，未培训不得就业”的制度，保证了学校与企业间割不断的“血肉”关系。
课程教学无界化。一是“教学工厂”打破了学科本位的课程体系边界，将项目化教学始终贯穿课程设置，强化学科交叉和产业体系融合。二是“教学工厂”坚持双轨制教学模式，企业派出的工程师与学校教师共同带领学生凝练课程项目，使得教学过程与项目开发有机结合，围绕不同项目模块开展教学，突出理论实践融合性。对于学生而言，通过生产性全真实训和模块化、项目化教学，能够亲临企业真实环境，全程了解产线工艺流程，进而培养创新意识和解决复杂工程问题的能力；对于教师而言，项目开发的过程既是了解企业前沿技术、提高教学科研能力的过程，也是提高课堂教学前沿性、动态性和生动性的过程。
平台管理无界化。一是“教学工厂”实验平台与产业前沿平台技术的无界化。引入市面上最新的设备仪器，放置于学校实验室，搭建最前沿的教学实验平台，以此丰富学生对于工厂环境的直观认识。学生通过产线实习，直接进入车间实操，在操作的同时对专业知识进行更好的理解。用最新的平台解决最前沿的问题，既解决学生实践不落地的问题，也解决企业用人不匹配的问题。二是“教学工厂”实践平台投入校企主体的无差别化。企业加大对平台的投入，通过平台共建共享、一体化建设，减轻政府、学校教育投入压力的同时，也缩短企业员工入职培训周期，减少培训成本，并利用校企合作的机会在产品研发、人力培训或者政策优惠等方面谋求更多利益。三是“教学工厂”模式倡导搭建无界化的学习组织平台。这种模式搭建了基于问题导向的信息、理念共享平台（SOLID），搭建了基于工业项目数据、校企双方师资教学科研资源共有共享的资源共建平台（AES），搭建了基于质量评价的持续改进闭环保障平台（AAR），搭建了基于服务前瞻性思考的知识学习、阅读分享、知识储备的能力提升平台（RRS）。
灵活运用“无货架寿命”教师潜能挖掘理念
“无货架寿命”教师潜能挖掘理念借鉴于经济学领域商品的“货架寿命”（有效期）。众所周知，商品一旦过了有效期，其结果就只能是被丢弃或降价处理。教师也存在知识老旧、不适应新的人才培育要求的状况。因而，创造教师不断学习和提升机制至关重要。“教学工厂”模式成功的关键就在于通过加大教师潜能的持续挖掘，强化企业师资引进，搭建教师终身学习发展平台，突出师资培养轮循制，完善师资队伍考核机制，突出师资评价多样性，确保了新加坡南洋理工学院师资队伍建设的持续优化。
首先，强化企业师资引进占比，突出师资队伍建设工程化。新加坡重视应用型院校教师的实践经历，南洋理工学院根据专业及课程对教师职业能力的要求招聘教师，不唯学历与职称论，而凭工作能力与业绩决定教师的晋升。这一举措充分保障了教师专注于教学工作。新加坡各职业院校从企业物色师资，引进业界精英，所有专业课教师都要有3年以上企业工作经验，80%的教师曾是企业的经理或业务骨干，许多人曾参加过新加坡重大建设项目，几乎每人都具有很强的企业工作经验和项目开发能力，教师永远处于“项目开发—教学—项目开发”的良性循环中。教师入职后有严格的教学培训，经过90学时教学培训之后才能签署劳动合同。
其次，搭建教师终身学习发展平台，突出师资培训轮循制。“教学工厂”模式的师资队伍门槛是真正的“双师型”，行业工作经验是基本要求，并且有计划地实施全员轮训及终身学习项目。每学期有20%的教师没有教学任务，需要进行新知识的学习、参与项目开发，并采取轮循制，相当于每个教师每两年半便要“回炉”一次。这样的规定使他们到学校上任后还保持着与相关企业的密切联系，保证了他们对新技术、新工艺、新趋势的跟进。通过持久化培训，树立终身学习的目标，教师的职业价值才不会过期。新加坡教育具有“小国大视野”特点，不仅非常重视教师的进修和培训，而且重视教师与国际接轨，鼓励并帮助教师争取到海外讲课的机会，以提高师资的区域化和国际化教学水平。
最后，完善师资队伍考核机制，突出师资评价多样性。新加坡南洋理工学院师资来源多样，除了具有高等教育背景，更加强调企业经历，因此师资队伍评价体系也是多样的，考核内容涉及教学能力、项目开发、工作态度、非教学工作表现等多方面。一是对教师进行分类评价。将教师分为讲师、工程师两类，每类分5级。讲师类从低到高分为L5—L1五个级别，其中L5—L3为讲师、L2为高级讲师、L1为首席讲师，工程师类从低到高分为DE5—DE1五个级别。二是强化评价结果的运用。学校采取“职员制”，每年年终对员工进行考核，考核结果直接决定教师晋升与否，对于表现突出、考核优秀的教师发放表现“花红”作为奖励，对于评价结果较差的教师，进行诫勉谈话或是解聘。严格的评价体系，注重工作业绩和综合表现，并强化结果运用，奖罚分明，形成了良性的激励机制，使得师资队伍始终保持积极向上的状态。
来源：中国社会科学网-中国社会科学报
作者：张磊