从上世纪30年代开始,菲律宾经历了30年左右快速发展,被西方人称为“亚洲典范”,现代化水平仅次于日本。但到60年代中期后,菲律宾出现了政局不稳、经济衰退、社会动荡的现象,就业岗位稀缺,人民生活日趋艰难。当时的菲律宾强人总统马科斯开启国门,准许和鼓励本国人民赴海外打工,从那时起海外菲劳,渐渐成了菲律宾社会生活中不可或缺的重要角色。
其中,菲律宾女佣因稍有文化、稍懂英语,服务质量高,很快获得了”世界上最专业保姆”美誉,成为国际劳务市场上一大亮点。上世纪90年代,菲律宾海外劳工中女性占了一半以上,她们为菲律宾减缓了因经济迟滞而产生的就业压力,并带来了大量外汇收入,1994年海外汇款已经接近六十亿美元。正应如此,几乎每任菲律宾总统都要接见菲律宾女佣,而且在圣诞节还要为她们铺上回家的红地毯。
但是,这个品牌却浸透了血、泪和苦涩。弗洛尔,一位普通菲律宾妇女,为了抚养四个未成年孩子,1984年前去新加坡当女佣,一直打了七年工。1991年,弗洛尔被指控杀死了雇主的四岁儿子和另一名女菲佣美格。在后来的新加坡庭审上,弗洛尔对杀人供认不讳。因此,此事当时并未引起菲律宾人关注,但是弗洛尔写信告诉丈夫自己并没有杀人。
1995年3月,弗洛尔临近执行死刑前,事情出现了变故。另一名已回故乡的菲佣,她向记者说出了弗洛尔杀人案的另一个版本:新加坡雇主的儿子患有癫痫病,因发作时不慎撞击浴缸而毙命,雇主狂怒中卡死了儿子的保姆美格,弗洛尔刚好就在现场,为了转嫁罪行,雇主于是指控她谋杀了自己儿子和美格。当此事登报传出后,立即引起巨大轰动,菲律宾举国上下掀起营救弗洛尔的行动。
时任菲律宾总统拉莫斯致函新加坡总统,希望暂缓执行死刑,菲天主教会也寻求教皇进行司法干预,但所有的援助行动均无效,当月17日弗洛尔被处死。 此举在菲引起极大反响,公众情绪激昂,举行游行示威,抵制新货,焚毁新国旗。菲律宾召回了驻新大使,两国外交陷入危机。当弗洛尔灵枢送回国后,菲律宾政府以英雄待遇为其下葬,参加葬礼的民众达10万之多。为了帮助弗洛尔子女完成学业,菲律宾设立了专项助学金。
弗洛尔事件刚过去几个月,阿联酋又判处受雇于阿联酋雇主的菲律宾女佣莎拉死刑。 1994年,莎拉因反抗雇主强奸,在自卫中杀死了雇主。消息传出,菲律宾再次全国群情激愤。后来,阿联酋总统出面斡旋,死者亲属放弃了执行死刑的要求,莎拉被重新判处鞭打100下和12个月的监禁。经过这两个事件,菲律宾政府开始加强了对合同劳工和海外劳工的管理和保护。