在美国民主党于中期选举拿下美国众议院之后，他们几乎是立刻就对美国总统特朗普的”355舰海军”政策表达出了程序的质疑。而对于质疑的动机，民主党人表达得相当明白：要想把美国海军的舰艇规模从不超过210艘扩张到355艘，需要数以万亿美元计的额外军费。
而面临削减军费的不妙势头，美国海军和美国军工复合体自然都齐起反抗。但更不妙的是，在如何处置军费的去向上，美国海军、军工复合体、在野党以及特朗普政府都有不同的看法……
图为美国海军的伯克级驱逐舰群，它们在频繁的调动部署中已疲惫不堪。
简单来说，”355舰海军”政策之所以会出台，特朗普政府的说辞是要”拯救造船产业”，以及让美国海军可以”应对大国威胁”。
但很显然，造舰并没能使得美国海军快速从反恐战争转换到”应对大国威胁”的档位上来，反倒是让美国海军伤痕累累：2017年以来，调动最为频繁的美国海军第七舰队已有两艘驱逐舰发生了非常严重的撞船事故，而事后美国海军仔细调查事故原因，发现问题无一和”舰”有关，反倒是和”人”，也就是舰员的数量不足和过度疲劳有关。
图为在撞船事故中重创的菲茨杰拉德号驱逐舰。
换言之，在把舰船规模扩充到355艘之前，美国海军首先需要更多的专业舰员，否则船再多也只能是港口里的摆设。当然，这个问题还有一个解决办法，那就是把美国海军的部署和调动模式调整到特朗普上任之前的水平……但很显然，特朗普政府对此的态度非常强硬：频繁的部署和调动也好，海军的”355舰计划”也罢，两手都要硬，两手都要抓。
图为和新加坡海军合练的美国海军第七舰队舰艇。
当然，即便特朗普政府将现在美国三军疲惫不堪的现状归咎于前几任总统的”反恐战争”策略，长期在热点地区”展示存在”的美国海军航母上也依旧充斥着睡眠不足的舰员，区区几句话根本无助于改变现状。
而要想改变现状，无疑就要增加军费，也就是装备采购量增加的同时，加大对美国海军人事成本的投入。但特朗普政府的答案却出人意料：裁减下一年军费！
图为美国海军的储备航母舰队，它们的替代品尚未服役。
因此我们就得以在当下的美国见到一番奇景，特朗普政府一面喊着扩军，一面又喊着裁减军费。而这种”要航母跑，又要航母不吃草”的奇怪逻辑很快惹怒了美国海军高层，他们自然立刻跳出来反对，称要维持现有军费水平，才能继续对大国摆出”部署和对抗态势”。
但钱从哪里来？已经减税的美国政府今后必须要”量入为出”才能继续过日子，再加上一笔多达万亿的扩军支出，要如何才能左右逢源？恐怕没人知道答案。
图为近距离对峙的美俄两国舰艇。
而在资金和人手来源皆不能保证的现况下，美国海军不要说”355舰计划”，眼下的调动和部署也很有可能难以为继。当然这一切怪现象都有一个绕不过去的核心症结：如果美国政府不将其它所有大国视作”迫在眉睫的威胁”，那么美国海军为什么要在东西半球的热点地区同时高强度地活动？
确切地说，”355舰计划”或是美国海军的有序运转，抑或是当下咄咄逼人的部署态势，美国人只能要一个……如果”我全都要”，那么竹篮打水一场空的前景也就离美国海军不远了。（利刃/TO）