香港教育大学——人文社会学院
公共政策与管理硕士
课程概述
公共政策与管理硕士（MPPM）课程旨在为学生提供政策科学、管理和政策分析方面的培训，为在政策分析和专业政策实践中担任领导角色做好准备。该课程由一个杰出的专家团队提供，为在职专业人士、政策从业者和未来的公共领导人提供政策分析和评估、组织分析、管理、战略沟通、项目分析、公共治理、公共部门管理和发展方面的技能。
MPPM课程带来了管理问题的前沿学习，包括人力资源、财务管理和领导力，同时培养学生的能力和技能，以便将来在专业环境中工作。
学生可以从四门选修课的四个组合中任意选择。
治理和公共管理专业I。
社会政策专业II。
高等教育政策与管理专业III。
从专业一、专业二和专业三中任选四门课程，不设MPPM专业。
课程设置
核心课程
PPG6001 政策分析和评估的研究方法
本课程将回顾文献、工具和策略，为公共政策研究的定量和定性方法提供依据。该课程的重点是在公共政策中产生和使用证据。
讲座将涵盖以下主题。
了解政策研究
政策研究的四个层次
研究的基本组成部分：研究问题、研究假设、自变量、因变量、人口、样本和抽样方法
好的样本的特征。代表性、足够的样本量和可接受的回应率
人口、样本和抽样误差
人口、样本、参数和统计数据
抽样误差和它的测量
样本量和抽样误差之间的关系
抽样误差与人口规模、估计参数和信心水平的关系
建议中的样本量的理由
抽样方法
随机抽样与非随机抽样
简单随机抽样、系统随机抽样、多阶段分组随机抽样、分层随机抽样
方便抽样、滚雪球抽样和配额抽样
问卷设计和数据收集方法
设计一份好的调查问卷
面对面访谈、电话访谈、自编问卷或邮件调查
用SPSS进行定量数据分析
SPSS简介
描述性统计。频率分布、平均值、模式、中位数、范围、标准差和标准误差
计量水平。
双变量数据分析。秩和检验、t检验和相关关系
多变量数据分析。回归
定性方法
深入访谈、焦点小组和观察
抽样调查
设计（单个案例或多个案例）。
定性数据分析。编码、解释、分析、三角测量、验证、严谨性、理论建设和NVIVO的使用
政策评价设计
政策评估设计简介
单组后测设计
单组前测和后测设计
设计的内部有效性
实验组和对照组的前测和后测设计
随机临床试验
政策评估中的数据分析
单组后测设计的数据分析
单组前测和后测设计的数据分析
随机临床试验的数据分析。损耗分析、随机分组分配的评估、主要分析
提案和报告的撰写
介绍。文献回顾，证明研究的策略，目标和假设
方法。设计、抽样和样本量、数据收集、问卷调查和统计分析
提案中的批准和预算
报告中的结果和讨论
该课程将持续整个学年。课程将从第一学期的13个讲座开始。有类似研究兴趣的学生也将在第一学期结束前组成四至五人的小组。在同一个大主题下，小组中的每个学生将在第二学期确定一个不同的研究问题。将指派一名教师来指导他们的项目。在第二学期的第13周，学生将以小组为单位对提案和他们对大主题的研究结果进行口头陈述。最后，学生将提交个人报告。由于每个学生都有不同的研究问题，所以学生之间在写法上的相似性应该是最小的。
研究小组项目旨在为学生提供机会，整合在MPPM课程中获得的分析技能和专业知识，并将其用于分析和解决现实世界的政策问题。进行该项目将包括描述所选问题的范围和程度，分析其原因，提出解决方案，并评估所提解决方案的影响。学生选择的课题预计将在学生有一些实践或学术熟悉的领域。
PPG6002 公共政策和治理。过程和技术
本课程是一门基础课程，使学生具备理解公共政策和治理的复杂世界所必需的关键理论和分析能力。公共政策和治理研究在本质上是多学科的。本课程将借鉴政治学、公共管理、社会学和经济学的主要理论和技术，并综合成一套连贯的知识，使没有相关领域本科背景的学生能够理解。与此相关，本课程的一个突出特点是广泛使用案例，特别是来自亚洲的案例。本课程的前半部分是对公共政策和治理的概念、理论和分析技术的系统调查。在课程的后半部分，重点将放在亚洲，特别是大多数学生生活和工作的大中华区。这一部分课程将引导学生用在前半段课程中学到的理论和方法来理解和分析该地区的政策和治理问题。学生将在本课程中体验各种教学方法，包括讲座、研讨会、电影放映和讨论，以及实地考察。
PPG6003 战略沟通
该课程介绍了支撑组织中战略沟通的概念和原则，主要集中在三个方面–了解人类沟通，了解当代沟通环境和新媒体，以及对战略沟通的适用性和概念的批判性分析。
PPG6013 组织行为与发展
本课程旨在确保学生熟悉组织的性质、结构、流程和工作环境，特别是公共和私营组织的具体特征，尤其是在亚洲范围内。它使学生能够理解组织行为中的一些关键概念和理论；并分析组织行为对公共和私营部门管理的影响。本课程为理解组织中的人类行为奠定了基础，使学生全面接触组织行为理论、研究和工作场所问题，并主要通过亚洲背景下的案例研究和实例加以说明。
选修课程
专业一：治理和公共管理
PPG6004 公共财政管理
本课程研究政府在现代背景下的财政作用。它让学生参与到对公共财政和预算的基本问题的分析和批评中。根据香港和其他国家（如美国）的案例，课程涵盖的主题包括公共财政的基本原则、政府的角色、预算过程和程序、创收、政府间财政关系到教育财政和收入分配。完成该课程后，学生将能够比较和批判性地理解不同背景下的公共财政和预算编制。
PPG6005 亚洲的公共行政和管理
本课程利用案例讨论和批判性阅读来研究选定的亚洲国家的公共行政和管理。学生将接触到三个主题领域：（1）了解亚洲公共行政和管理变革的性质；（2）分析在当代公共部门辩论中占主导地位的改革的机会和制约因素；以及（3）评估与亚洲各部门之间公共行政和管理性质变化相关的结果、政策利益和成本。
PPG6011 人力资源管理
本课程旨在让学生批判性地参与人力资源管理（HRM）方面的当代问题和发展。采用多样化的多学科、跨文化和比较方法，该课程将要求学生发现、分析并为具体的人力资源管理问题提供创造性的解决方案，使申请人能够研究人力资源管理的关键概念、核心问题、原则和流程；发现人力资源管理的原则和理论，特别是在公共部门；应用概念和理论分析人力资源管理问题和当今公共部门面临的挑战。该课程预计将讨论一些亚洲国家的人力资源管理实践，以展示对公共部门改革如何影响人力资源问题的原则和进程的理解。
PPG6012 国际公共管理
本课程旨在认识国际公共管理理论和实践方面的重要近期趋势和发展。它进一步研究了全球化、国际化、扩散和转移对公共部门管理和公共部门改革的过程和影响。它使申请人能够通过比较亚太地区和其他地区的主要管理改革来分析公共管理的关键方面。
PPG6014 监管与监管治理
本课程旨在使学生了解世界各地使用的监管和监管治理，重点是亚洲和中国的真实案例。
课程的A部分向学生介绍了监管的基本和实践方面：制定、执行、监督和修订。它使用真实世界的例子来说明以下的多步骤方法。
– 确定监管的需要（例如，电力部门是一个自然垄断部门）。
– 设定公共政策目标（例如，安全、可靠、清洁和可负担的服务）。
– 考虑到被直接监管的实体和其他利益相关者（例如，电力消费者和生产者、高能效电器制造商和绿色建筑的房地产开发商）的行为，设计监管以实现这些目标。
– 监测监管绩效（例如，监管是否以可承受的成本提供了安全、可靠的服务，是否减少了发电量的排放？）
– 修改法规以提高其绩效（例如，是否应该对电力生产进行更严格的排放控制？）
为了确保学生的牢固理解，A部分要求学生组成团队，每个人对亚洲影响个人日常生活的部门/行业进行案例研究（例如，航空、汽车制造、银行、建筑、药品制造、教育、能源、金融、食品供应、医疗保健、博彩/赌博、互联网商业、新闻媒体、非政府组织、公共住房、航运、出租车、电信、电视广播和卡车运输）。每个团队最多可以有三个成员，尽管学生可以选择作为一个人的团队工作。
B部分的重点是监管治理。如果没有良好的监管治理，监管就会失败，这包括为确保监管质量而设计和实施的系统、流程和工具。为了理解这一点，请考虑食品安全的案例（例如，婴儿奶粉）。如果不解决监管治理中的以下问题，就不可能实现婴儿奶粉的安全和可靠供应。
– 监管任务的明确性（例如，安全和充足的供应）。
– 监管机构建立的主要驱动力（例如，公共利益与行业利润）。
– 监管机构领导人的选择（例如，独立的健康专家与行业的研究人员）。
– 问责制和透明度（例如，独立第三方的有限监督与强有力的监督）。
– 对遵守规定的激励（例如，不良宣传、丧失营业执照、罚款和监禁）。
– 独立性和能力（例如，有偏见和不合适与公平和有能力）。
– 范围和责任（例如，狭义与广义）；以及
– 资金和权力（例如，资金不足和薄弱与资金充足和强大）。
为了确保学生的牢固理解，B部分要求每个小组对A部分中选择的案例进行监管治理的后续研究。这项研究应侧重于影响监管质量的系统、流程和工具，而不是A部分对特定法规的发展、设计和修订的研究。
PPG6015 环境政策与治理
本课程旨在使学生了解世界各地的环境政策及其治理，重点是亚洲和中国的现实案例。
课程的A部分向学生介绍了环境政策的基本和实践方面：制定、评估和修订。它使用现实世界的例子来说明以下的多步骤方法。
– 确定政策的必要性（例如，由于温室气体（GHG）排放导致的全球变暖）。
– 设定政策目标（例如，到2030年比2000年的水平低50%）。
– 确定实现该目标可能采取的政策行动（例如，推广节能设备和建筑，增加高能效/电动汽车，淘汰燃煤电厂，发展可再生能源、核能和清洁车辆燃料）。
– 制定一个政策计划，可能包括法规（例如，到2020年没有旧的脏车上路）、税收和补贴（例如，免除电动汽车的注册费），以及基于配额的计划（例如，可再生能源组合标准（RPS），以发展风力发电，为电动汽车充电）。
– 从不同角度评估计划的优点（如成本和价值、政治和公众接受度、科学和技术、行政和管理）。
– 在政策和计划实施后，对其进行修订，以解决以下问题。(a) 是否应该收紧政策目标？ (b) 是否应该改变其计划？
为确保学生牢固理解，A部分要求学生组成团队，每个团队对亚洲影响个人日常生活的环境政策（如空气质量、发电、能源消耗、环境教育、食品生产、土地使用、采矿和资源开采、海洋资源、公共交通、有毒废物和水质）进行案例研究。每个小组最多可以有三个成员，尽管学生可以选择作为一个人的小组工作。
如果没有良好的治理，环境政策可能会失败。因此，B部分的重点是环境治理，包括干预措施，以改变与环境有关的激励措施、机构、决策和行为。它包括监管过程、机制和组织，政治行为者通过它们影响环境行动和结果。为了理解这一点，请考虑大规模减少温室气体的情况，如果不解决环境治理中的这些问题，就不可能发生。
– 谁是造成温室气体排放和全球变暖的化石燃料的主要消费者（如汽车、发电站和制造厂）？
– 温室气体排放的其他来源是什么（例如，作为烹饪/加热燃料的煤和木材、森林砍伐、耕作、土地填埋和化石燃料开采）？
– 这些消费者是否相信全球变暖是一个真正的风险，而不是一个科学骗局？
– 他们是否在没有任何干预的情况下自行行动，以减少温室气体排放？
– 他们对监管过程（如温室气体排放标准）、激励机制（如碳税）和组织（如政府机构和自我监管机构）的反应如何？
– 跨越国界（如发达国家与发展中国家）、空间（如亚洲与北美）和时间（当前与未来一代）的全球变暖问题有什么特点？
– 政府、社区、企业和非政府组织可以采取哪些行动来实现温室气体减排？
– 将温室气体减排的责任下放给地方行政和组织安排，以及市场参与者的个人决策（例如，美国各州制定的RPS），其作用是什么？
– 有哪些基于市场的机制使用激励措施（如碳税和上限和交易）来诱导温室气体的减少？
– 国际协议、国家政策、地方决策机构、跨国机构和环境团体之间的相互关系是什么？
– 将各地区相互联系起来的全球化对温室气体减排的影响是什么？
为了确保学生的牢固理解，B部分要求每个小组对A部分中选择的案例进行环境治理的后续研究。这项研究应侧重于有效执行环境政策的系统、流程和工具，而不是A部分关于政策的发展、设计和修订的研究。
PPG6024 实习/海外体验式学习
实习/海外体验式学习课程为我们未来的公共管理人员或行政人员做好准备，通过为期八周的行业实习或通过一周的讲座和现场参观的海外体验式学习，在现实情况下获得并应用其知识。参与实习/海外体验式学习将促进学生在他们考虑的职业道路的专业领域中建立网络，并给予他们一个专业进步的机会。它将使学生通过参与各种合作性和竞争性的扩展团队活动，提高团队工作的角色和技能，并增强团体的凝聚力。预计从组织工作或海外讲座和现场访问中获得的技能将使学生受益，促进他们在毕业后的工作中提高自己的表现。参加该课程的学生可以选择实习流或海外体验式学习流。
选修课程
专业领域二：社会政策
PPG6007 社会服务的管理
在过去的二十年里，随着要求在有限的财政预算下提供社会服务的更大问责制以及对服务质量的更高期望，社会服务管理发生了巨大的变化。该课程的目的是提高学生对社会服务部门的认识，并使他们具备改善该部门绩效的技能。重点将放在实用和成熟的管理方法以及符合最佳专业实践的创新方法上。该课程还将涵盖对当前社会问题的批判性分析，从而使社区在制定社会政策和组织社会服务方面做出反应。
PPG6008 社会保护安排
社会保护对亚洲和世界上许多国家的政府来说都是一个日益严峻的挑战。人口老龄化和频繁的经济危机，以及不断加剧的收入不平等和贫困，给政府和家庭带来了前所未有的威胁。全球化对亚洲社会的社会、经济和政治发展产生了进一步的影响，从而产生了实质性的政策影响。本课程将讨论这些问题的根本原因，更重要的是，研究保护民众免受收入不稳定影响的不同方法。采用比较的方法，本课程将使学生了解亚洲地区主要社会保护计划的设计和影响。
PPG6009 比较卫生政策
本选修课是为社会政策专业的公共政策与治理硕士（MPPG）学生设计的。本调查课程的目的是让学生掌握卫生政策的基础知识，这是社会政策领域的一个关键领域。所采用的比较视角将使学生能够超越理论，并通过具体案例研究国际卫生政策。该课程从对卫生保健、卫生市场、卫生保健融资、提供和公共卫生的系统调查开始，然后对选定国家和地区的卫生政策进行系统审查。新出现的当代卫生政策问题也将被涵盖。学生将参与比较和对比亚洲和其他地区的卫生政策安排和问题，目的是了解其政策背景、系统设计和主要挑战。学生将在本课程中体验各种教学方法，包括讲座、研讨会、电影放映和讨论、教师指导的小组项目和实地访问。学生将有机会参观香港和中国大陆有代表性的公立医院，以加深他们对最接近他们的卫生系统的了解。
PPG6010 社会政策与老龄化
社会正在迅速老龄化，政策制定者正争相为此做准备。本课程旨在加强对亚洲老龄化公共政策的背景、过程和内容的理解。本课程将调查老龄化现象，分析其对政府和社会的影响，评估过去和当前对老龄化的政策反应，并考虑改进政策反应的选项。它将强调关键问题，如收入维持、医疗保健、住房和老年人的长期护理。该课程的目标是鼓励学生对老龄化社会的挑战和机遇进行批判性和创造性的思考。
PPG6021 贫困、不平等和社会政策
在几十年的经济全球化之后，城市贫困正在成为一种普遍的现象。新自由主义经济意识形态的主导地位和全球 “向底层竞赛 “导致越来越多的人生活在两极分化的城市社会。减少贫困和改善社会经济平等是重要的社会目标，因为它们对可持续和包容性发展至关重要。在本课程中，我们将向学生介绍概念技能和实用工具，使他们能够批判性地研究贫困和不平等问题，并确定解决问题的方法。该课程将从应用伦理学的角度探讨减贫的哲学基础，并介绍贫困的不同定义和测量方法。将讨论政治经济学，特别是新自由主义的意识形态，以及各种类型的福利制度。该课程还将研究导致贫困的各种因素以及政府采取的减贫政策。
PPG6024 实习/海外体验式学习
实习/海外体验式学习课程为我们未来的公共管理人员或行政人员做好准备，通过为期八周的行业实习或通过一周的讲座和现场参观的海外体验式学习，在现实情况下获得并应用其知识。参与实习/海外体验式学习将促进学生在他们考虑的职业道路的专业领域中建立网络，并给予他们一个专业进步的机会。它将使学生通过参与各种合作性和竞争性的扩展团队活动，提高团队工作的角色和技能，并增强团体的凝聚力。预计从组织工作或海外讲座和现场访问中获得的技能将使学生受益，促进他们在毕业后的工作中提高自己的表现。参加该课程的学生可以选择实习流或海外体验式学习流。
PPG6026 亚洲的比较社会政策
本课程讲授社会政策概念和理论。它严格审查亚洲社会所面临的主要社会政策挑战。本课程的一个主要特点是通过案例解决社会政策问题，并辅以基于该地区社会政策实践的具体分析。采用比较的方法来分析政策的形成和实施，本课程将使学生了解香港、台湾、新加坡等地有关扶贫、健康、社会保障和住房政策的最新发展。学生将参与比较和对比主要的社会政策问题，以了解其基本动态并制定适当的反应。
选修课程
专业三：高等教育政策与管理
PPG6017高等教育政策与管理高级研讨会
该课程旨在帮助学生发展进行学术研究所需的能力。该课程将为学生提供一个独特的机会来进行研究、发表演讲和参与学术讨论。作为研究人员，学生需要在课程老师的指导下对当前的高等教育问题进行应用研究。作为陈述者，学生需要在同学和课程导师面前陈述和答辩他们的研究报告。作为讨论者，学生需要积极参加所有的研讨会，对同学的研究报告进行批判性的评论。这门课程将促进研究生的知识生活从课程学习者向独立研究者的过渡。
PPG6018 在全球背景下管理大学。政策与战略
在过去的20年里，高等教育进行了大量的改革，而那些参与学术事业的人还没有解决这些变化的影响。扩大明确的政策和计划对于给全世界的教育系统带来真正和可持续的变化至关重要。本课程旨在通过主要发言人在管理全球大学方面的经验，让学生了解诸如管理排名、国际化、媒体和通信、系统治理、财务和战略招聘、知识产权和高等教育、机构自治和学术自由等问题。
PPG6019 高等教育的质量保证和管理
高等教育部门的国际化和对以证据为基础的政策制定的日益关注，导致对问责制、透明度和质量保证框架的发展的需求不断增加，这些框架可以对教学和研究质量以及行政和机构管理能力提供持续的评估。这包括为管理学生的福利、学生的学习环境、专业发展和机构能力制定行政和管理协议，以管理不可预见的事件或影响资源、治理和部门系统完整性的外部环境变化。因此，作为质量保证体系的一部分，风险管理已成为高等教育机构的一个组成部分，包括制定风险监测、缓解和管理战略，否则就会被视为整体质量提升的组成部分。
本课程向学生介绍一系列管理和机构政策工具，这些工具用于质量保障程序的发展和运作，以及旨在准备和满足危机事件、危机计划和管理需要的机构和管理工具的发展。该课程向学生介绍了危机管理哲学和方法的理论和应用，以及一般公共服务部门，特别是高等教育部门的质量保证和治理。课程还关注质量保证和危机管理在公共关系、战略沟通和风险事件管理、风险认知和风险恢复方面的实际情况，以及机构层面的质量保证和质量提升。
PPG6020 高等教育领域的教育领导力
本课程旨在帮助学员接触到在高等教育领域发挥领导作用的实际工作者。学生将与来自不同学术部门和企业行政领域的学术和行政领导人一起工作，他们在高等教育部门的领导和管理方面都有自己的经验。这将促进学生成为成功的领导者和谈判者，处理具有挑战性的人和艰难的谈判者，并有效地管理参与。该模块将涵盖各种问题，包括招聘、员工保留、机构排名、学术课程管理、利益相关者参与和学术领导–以及其他问题。
PPG6024 实习/海外体验式学习
实习/海外体验式学习课程为我们未来的公共管理人员或行政人员做好准备，通过为期八周的行业实习或通过一周的讲座和现场参观的海外体验式学习，在现实情况下获得并应用其知识。参与实习/海外体验式学习将促进学生在他们考虑的职业道路的专业领域中建立网络，并给予他们一个专业进步的机会。它将使学生通过参与各种合作性和竞争性的扩展团队活动，提高团队工作的角色和技能，并增强团体的凝聚力。预计从组织工作或海外讲座和现场访问中获得的技能将使学生受益，促进他们在毕业后的工作中提高自己的表现。参加该课程的学生可以选择实习流或海外体验式学习流。
PPG6026 亚洲的比较社会政策
本课程讲授社会政策概念和理论。它严格审查亚洲社会所面临的主要社会政策挑战。本课程的一个主要特点是通过案例解决社会政策问题，并辅以基于该地区社会政策实践的具体分析。采用比较的方法来分析政策的形成和实施，本课程将使学生了解香港、台湾、新加坡等地有关扶贫、健康、社会保障和住房政策的最新发展。学生将参与比较和对比主要的社会政策问题，以了解其基本动态并制定适当的反应。
SSC6178 亚洲的教育与社会
本课程重点关注亚洲的教育与社会的几个关键议题，将教育政策和改革、社会不平等、多样化人口、世界知识体系、跨境高等教育和学术流动、全球化以及经济、政治和社会发展等问题结合起来。该课程采取了明确的比较方法，通过对不同社会的案例研究来研究每个问题。该课程主要以学生为中心，围绕学生对指定读物的讨论展开，目的是鼓励学生从不同案例的比较中得出关于重要教育问题的结论。通过准备讨论和最后的作业，学生将发展独立的探究技能，探索教育和社会现象之间的相互关系。
入学要求
申请公共政策与管理硕士的学生通常应持有公认的学士学位。在中国大陆的大学获得学位的申请人，需要提供由学信网（CHSI）颁发的高等教育学历证书在线验证报告（https://www.chsi.com.cn/xlcx/bgcx.jsp）。
如果申请人的学历是在非英语国家的院校获得的，通常应满足以下最低英语水平要求之一。
雅思6.0分；或
GCSE/GCE OL英语成绩为C级或以上；或
托福考试成绩达到80分（基于互联网的考试）；或
中国大陆大学英语考试（CET）6级（总分430分或以上，考试成绩应在两年内有效）；或
英语专业测试-8级（TEM8）合格；或
剑桥英语分级考试的B2级；或
其他同等学历。
此文章摘自学校官网：Master of Public Policy and Management | Department of Asian and Policy Studies (eduhk.hk)