12月15日，德国“巴伐利亚”号护卫舰驶入南海。据德媒报道，这是近20年来首次有德国军舰驶入南海。日前，“巴伐利亚”号正停靠在新加坡。
而正是在“巴伐利亚”号停靠新加坡的这段时间里，12月21日晚，国家主席习近平同德国总理朔尔茨通电话，这也是朔尔茨就任德国总理后中德政府首脑的首次通话。从两边各自发出的消息稿中我们能看到，此次对话释放了相当积极的信号。
12月21日，德国政府在一份声明中说，德中双方在当天的电话中讨论了“深化双边关系的问题”。声明表示，两人还讨论了德中经济关系、中欧关系发展以及其他国际议题。
德国媒体《经济周刊》此前曾报道，朔尔茨今年十月中旬曾透露，他上任后德国的对华政策并不会发生根本变化。此前，默克尔政府一直采取着对华务实的路线，朔尔茨这番表态也让外界普遍认为，这是在强调保障经济利益仍将是德国对华政策的核心。对于外界的这些猜测和分析，德国政府并未表态。但其实从中德政府首脑的这次通话中我们能感受到，朔尔茨确实将经济利益、务实合作作为重点内容。
德国总理朔尔茨
在通话中，朔尔茨表示，德方愿以明年庆祝德中建交50周年为契机，举办好新一轮德中政府磋商，加强清洁能源、数字经济、服务业等领域务实合作，以建设性态度促进欧中关系发展。希望欧中投资协定早日生效实施。
“这一次德国释放了明确的信号，那就是德国的对华政策不会因为新总理上来发生很大的变化。” 中国社科院欧洲所副所长田德文向深圳卫视直新闻分析称。
德军舰此时过南海制造杂音 原因为何？
不过，我们仍然看到了德国方面对华发出的一些负面声音。其中就围绕着这艘正在新加坡停靠的“巴伐利亚”号护卫舰，以及随舰一起到访新加坡的德国海军司令舍恩巴赫。
深圳卫视直新闻注意到，舍恩巴赫在访问新加坡期间有多场公开活动和采访行程。12月20日，舍恩巴赫与新加坡国防部长黄永宏会晤。12月21日，舍恩巴赫参加了一个讲座。据德新社和《南华早报》报道，舍恩巴赫在发言中表示，中国在政治和经济上的崛起对既有大国“构成挑战”，并且德国将加强其在印太地区的安全和防务参与。
德国“巴伐利亚”号护卫舰
12月22日，舍恩巴赫接受了美国广播公司消费者新闻与商业频道（CNBC）“亚洲财经论谈”（Squawk Box Asia）的采访。他在采访中表示，中国海军军力“爆炸性”增长，相当于每4年增加一个法国海军的规模，“令人担忧”。他理解中国想要拥有一支蓝水海军，问题是中方是否遵循以规则为基础的国际秩序。德国2020年宣布了印太政策方针。此次派军舰前来南海是第一步，下一步希望能建立每两到三年来一次的定期机制。
针对舍恩巴赫的几次对中国有指向性的表态，外交部发言人赵立坚23日也在回答深圳卫视直新闻记者提问时逐一、分层次地进行了回应。
首先是回应他所说的中国海军军力“爆炸性增长”。“说中国军力‘爆炸性增长’是言过其实，表示担忧更是大可不必。”赵立坚表示，中国发展必要军事能力是为了维护自身正当的国家安全利益，完全正当合理。任何国家只要无意威胁损害中国主权安全和领土完整，都不会受到中国国防力量的威胁。
其次是回应西方国家不断搬出的 “以规则为基础的国际秩序”。赵立坚回应称，我们多次强调，世界各国普遍认同，共同维护的只能是以国际法为基础的国际秩序，共同遵守的只能是以联合国宪章的宗旨和原则为根基的国际关系基本准则。“真正需要警惕和反对的，是个别国家动辄派舰机到南海秀肌肉，公开在地区国家之间挑拨离间。”
最后，则是针对他所提及的德国版“印太政策方针”，以及未来德国可能扩大的军事行为。赵立坚指，如果德国想要扩充自身军力，突破自身政策禁忌，在域外彰显军事存在，大可不必拿中国说事。可以说，赵立坚今天的表态是“点对点”地回应了舍恩巴赫的一系列言论。
“巴伐利亚”号来南海 实际意义多大？
深圳卫视直新闻注意到，这并非舍恩巴赫第一次就相关议题表态。今年11月7日，舍恩巴赫在接受日本共同社采访时已经向媒体表示，他希望每2年派军舰前往印太地区一次，以国际法为基础、协助维持印太区的和平与秩序。彼时，德国海军护卫舰“巴伐利亚”号正停靠在东京的港口，这是德军舰艇时隔约20年再次停靠日本。
德国海军司令舍恩巴赫
该护卫舰于8月2日从德国威廉港启程前往亚太地区，途中在巴基斯坦、澳大利亚、关岛、日本、韩国停留，并于12月19日抵达新加坡。未来，它还将计划停靠越南、斯里兰卡和印度的港口。值得指出的是，“巴伐利亚”号此前希望停靠在中国的青岛或上海港，但中国拒绝了德方的相关诉求。
田德文向深圳卫视直新闻表示，德国“巴伐利亚”号此次行程更多是“象征性、姿态性地刷存在”。一方面，欧盟的外交和防务主张“用一个声音说话”，德国作为欧盟国家，从默克尔到现在的联合政府都表示要贯彻欧盟的印太政策，这就是“巴伐利亚”号来相关区域的目的。另一方面，我们必须要看到，二战后德国在军事上的力量微乎其微，对世界事务施加军事影响的能力和空间极小。因此，在田德文看来“巴伐利亚”号来南海只能说是“参与”，实际意义多大有待考量。
“与美国的‘印太战略’不一样的是，欧盟的印太政策在言辞上相对平和，虽然也有遏制中国的意味，但并没有完全排斥和针对中国，”田德文指出，从欧盟的角度来讲，欧盟主要是想在南海增强存在，他们害怕从亚太战略圈中出局。但必须要面对的现实是，欧盟介入进来的空间很小，而且欧盟自己内部也存在很多问题。
“这与美国的‘印太战略’不大一样。美国是希望将南海问题国际化，挑衅意味明显。欧盟的印太战略是以‘维护南海和平’为第一诉求。未来美欧在印太政策上出现分歧都说不定，”田德文补充到。
作者丨朱恩地，深圳卫视直新闻驻京记者。