朝阳区持续挖掘“中国涉外第一区”的资源禀赋优势,充分把握经济全球化快速推进、中国经济高速增长的发展周期,围绕着首都不同发展阶段的任务要求,承担落实了支撑首都功能实现的各项分工定位,铸就了极具特色的资源禀赋、打造了全球知名的国际商务区、营造了成熟高端的产业发展氛围,形成了显著的外向型发展特征。近年来,朝阳区紧抓“两区”建设机遇,聚焦“商务、金融、科技”三大重点领域,细化落实“政策、项目、空间”三张清单,不断创新体制机制,全力推动重点领域实现突破,加快构筑首都改革开放新高地。
踏上新征程,朝阳区将持续加大对外开放力度和深度,全面增进经济发展效能和质量,当好首都高质量发展排头兵,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一年一度的国际服贸会今天开幕,朝阳组团亮点纷呈,将推出多场论坛及消费周活动,组织金融服务专题展、文旅服务专题展等多个展览及线上主题展,彰显大区活力与魅力,推动朝阳区服务贸易高质量发展。
服贸成果
外向型经济发展提质增效
朝阳区素有“中国涉外第一区”的美誉,汇聚了丰富的国际化资源,是首都对外交往的重要窗口。为助力贸易投资企业发展,朝阳区紧抓北京市建设国家营商环境创新试点城市的重大机遇,深入贯彻落实营商环境改革举措,不断提升贸易投资便利化水平,为企业稳步发展赋能加力,已连续四年在北京市各区营商环境评价中名列第一,为区域商务经济高质量发展提供了良好的基础。2018年至今,朝阳区共完成服务外包合同金额204.4亿美元,执行金额162.42亿美元。其中,2021年完成服务外包合同金额41.32亿美元,执行金额34.6亿美元(合同金额1000万美元以上企业共36家);2022年截至8月底,完成服务外包合同金额超过19亿美元,执行金额超过13亿美元。
作为全国最富吸引力的外商投资热土之一,截至2021年底,累计约1万家外商投资企业落户朝阳,共吸引合同外资1275.1亿美元,实际利用外资719.99亿美元,三项指标均位居全市首位。其中,外商投资企业数、实际利用外资额占全市比重分别超过35%、22%。今年1-7月,朝阳区新设外资企业262家,占全市三成;实际利用外资37.6亿美元,同比增长28.4%,占全市27.7%。同时,外商投资企业成为促进朝阳区经济增长的重要引擎。2021年朝阳区规模以上服务业企业中,外商投资企业贡献了全区约33%的产业收入,42%的税收收入,25%的就业岗位。
朝阳区对北京市外贸领域发展形成了显著的支撑作用,作为北京对外贸易的第一大区,进出口总额在全市占比常年保持在40%以上。2021年,朝阳区累计完成货物进出口总额14536.9亿元,同比增长31.9%,占全市总量的47.8%。其中,进口完成13386.8亿元,同比增长34.4%,占全市总量的55%;出口完成1150.1亿元,同比增长8.8%,占全市总量的18.8%。今年1-7月,朝阳区累计完成货物进出口总额10246.0亿元,同比增长27.3%,占全市总量的51.6%。
近年来,朝阳区围绕政策支持、个性服务、平台搭建、外部合作等方面打出一套组合拳,为外资外贸企业发展提供一系列精准高效的服务,推动服务贸易蓬勃发展。
朝阳区为企业发展提供了有力的政策支持,通过一系列的政策措施支持外向型经济发展。积极落实“1+1+4”促进商务经济高质量发展系列政策,按照《朝阳区促进外向型经济发展支持办法》,协助中国石油集团长城钻探工程有限公司等5家服务贸易龙头企业及正大(北京)投资管理有限公司、ABB电网投资(中国)有限公司等11家优质外资企业申请资金奖励。对落户认定奖励、突出贡献奖励及房租补贴进行征集,为大众汽车金融、丰田汽车(中国)投资有限公司等27家总部企业申请相关项目资金奖励。
同时,朝阳区关注重点外资大项目,加强企业全周期发展管理,强化走访常态化机制,加大项目服务保障力度。朝阳区稳外资工作专班成立以来,累计与1608家企业取得联系并跟踪企业项目进展,定期跟踪407家合同外资1000万美元以上重点外资项目,加快推动外资大项目入资。为更深入了解企业的实际经营情况,朝阳区商务部门加大了对总部企业、外资外贸企业的走访力度。针对企业的实际需求,为康明斯、路易达孚、日产中国、正东音乐、特斯拉等重点企业协调解决复工复产、政策解读、人才服务、资金支持的多方面问题。
此外,朝阳区积极搭建平台,大力促进国际交流合作。充分发挥服贸会、进博会等重大国际交流平台和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等国际经贸协定互惠措施辐射带动作用,完善拓展朝阳区跨境贸易综合服务平台作用,为企业提供更多发展机遇,帮助企业规避风险挑战,促进货物贸易和服务贸易共同发展。截至目前,朝阳区商务局先后走访中国韩国商会、中国德国商会、中国欧盟商会等在京外国商会,并提供“一对一”精准服务,协调解决问题,吸引更多跨国企业及重要项目落地朝阳。
“两区”建设成就
60个示范引领性项目落地朝阳
“两区”建设是北京构建新发展格局的发力点、重头戏,两年来,朝阳区根据高标准打造对外开放的新高地,聚焦“商务、金融、科技”三个重点领域,大力推行先行先试,狠抓工作统筹、完善协调机制、强化政策创新、推动项目落地,在“两区”建设的“赶考”路上,交出优异答卷。
朝阳区充分发挥国际化特色和优势,努力构筑首都改革开放新高地,取得一系列创新突破成果。聚焦外籍人才往来便利,建立CBD国际人才一站式服务中心,整合19个部门120个服务事项,通过创新审批机制,办理流程由“先后办”优化为“同步办”,进一步减少申报材料,办理时限由17个工作日压缩到7个工作日,率先实现办理外籍人才(A类、B类)工作许可和居留许可“一窗受理、两证联办”,办事效率大幅提高,进一步提升了外籍人才全链条服务水平。再如,在跨境资金流动方面,全国首批跨国公司本外币一体化资金池试点率先落地朝阳,进一步提升了跨境投融资便利化水平。农行北京朝阳支行利用国家外汇管理局数字外管平台的税务备案表线上核验的新功能,简化企业提供的纸质单据,推动跨境人民币业务便利化。又如,在数据安全有序流动方面,朝阳区依托北京国际大数据交易所,建成国内首个可支持企业数据跨境合规流通的数据托管服务平台。目前,已经将一家外资企业的心脏植入式电子装置监测数据,通过托管存储,综合加密和脱敏处理,实现了数据流通闭环,让数据变成了真正的资产。
围绕商务、科技等朝阳特色领域,朝阳区“两区”建设已形成三批46个创新案例,部分已向商务部争取全国推广。其中,数字增信文旅产融模式创新案例,获得全国复制推广的国家服务业扩大开放综合示范区建设首批改革创新案例奖;预付费资金监管模式创新案例,获得北京市复制推广的“两区”建设第一批改革创新实践案例奖。
落地60个示范引领性项目,包括中关村朝阳园入选北京市唯一的地理信息服务出口基地,中国北京人力资源服务产业园朝阳园入选北京市唯一的人力资源服务出口基地,三里屯太古里入选首批国家级旅游休闲街区。今年以来,全区新认定两家跨国公司地区总部,三星数据系统(中国)有限公司、克诺尔轨道车辆系统企业管理(北京)有限公司,朝阳区跨国公司地区总部增至141家,占全市70%。
重点园区得到新赋能,北京CBD不断完善功能建设,已建成新加坡、香港、上海等5个招商联络站,招商工作布局海内外,带动全区招商工作进入新阶段。打造全市首个“B&R·RCEP创新服务中心”,上线全市首个自贸便捷查询小程序,赋能区域高质量发展。金盏国际合作服务区区域发展蓝图正在加快绘制,《东坝地区规划建设方案》审议通过,实现坝河、北小河水体还清、使馆区示范段景观亮相,吸引社会投资关注的能力不断提高。中关村朝阳园数字经济高质量发展态势初步显现,工业互联网产业集群入选工信部先进制造业创新发展产业集群,建成国家工业互联网大数据中心,中国工业互联网研究院永久办公地址落地IT产业园。做强中关村朝阳国际创投集聚区,高瓴等4个高成长中心已落成,24个创投项目及专业服务机构入驻。
下一步,按照北京市“朝阳组团突出国际化”指示精神,朝阳区商务局将推动实现“制度创新、园区建设、产业开放、示范引领”四大“新突破”,坚持以更多首创制度、首善标准激发区域发展活力,把“两区”建设推向新高度,推动朝阳区高质量发展迈上新台阶。
消费提升
推动朝阳商务经济高质量发展
近年来,朝阳区把国际消费中心城市建设作为融入新发展格局、推动经济高质量发展的重要抓手,加快传统消费转型提质,强化新型消费科技赋能,形成了以CBD、三里屯等地标性商圈为节点,以道路、街巷、河流、轨道交通为连接纽带的商业网络,体量大、业态全、国际化、品质高、活力强正成为朝阳区的崭新名片。今年1-7月,朝阳区实现社会消费品零售总额1824.7亿元,占全市比重达23.5%,位居全市首位。
朝阳区以品质化、特色化、国际化为导向,加快推进商圈提质升级。北京十大商圈朝阳区占六个(CBD、三里屯两个商圈位居第一、第三,亚奥、双井、朝外、望京4个商圈进入前十),“夜京城”地标和“夜京城商圈”占全市一半以上。拥有多个消费名片,三里屯被誉为“首店收割机”,望京小街被选为2021“北京最美街巷”,798-751艺术街区、亮马河风情水岸被评为第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,三里屯、合生汇、华贸等重点商圈开展交通综合治理,打造了人性化、科技化的商圈环境,形成了众多网红打卡地。
今年以来,朝阳区重点打造“14号线商业带”,延长地铁周末运营时间,加速沿线合生汇、华贸购物中心、SKP、蓝色港湾、颐堤港等商圈联通,推动北部优化、南部提升,形成多点支撑、多业并举的商业带。创新推出“消费地图”平台,以地铁流量和数字技术赋能商圈发展,打造线上线下互动的消费新场景,联动地铁14号线沿线商圈提质升级,加快形成多点支撑、多业并举的“14号线商业带”,将地铁流量转化为商场客流和消费增量,促进消费持续恢复和发展。
聚焦引领全球消费发展,朝阳区以提高商品丰富度和品牌集聚度为重点,全力推进首店经济发展。区内首店和品牌旗舰店占全市半数以上,今年上半年,朝阳区新设首店200家,占全市51%,以绝对优势领跑各区,其中,CBD商圈落地首店62家,位于全市各商圈之首。与此同时,大力推进“美食之城”“咖啡之城”建设,提升消费供给品质,“深夜食堂”特色餐饮街区扩容至6家,米其林、黑珍珠餐厅以及咖啡店数量均居全市首位。其中20家餐厅上榜《2022北京米其林指南》,占全市比重近60%;黑珍珠餐厅24家,占全市比重68%;咖啡店数量占全市40%左右,每万人咖啡店拥有量为2.63家。
朝阳区全力打造消费品牌,增进市场活力。一方面,加快推进新消费品牌孵化,着力培育本土品牌。打造郎园Station、望京小街和三里屯#024等3家新消费品牌孵化基地,在孵品牌超过30个,观夏、北平啤酒等本土品牌已初具影响力;举办5次新消费品牌孵化论坛及闭门会,促成元气森林与老字号全聚德合作创新。另一方面,全力打造品牌化的消费活动,其中,2021年,开展“潮朝阳 新消费”系列促消费活动,鼓励支持40余家企业举办促消费活动120余场,打造“金台市集·CBD咖啡青年节”等一批标志性活动;今年,已举办首届“一带一路”咖啡文化嘉年华、朝阳咖啡马拉松、“14号线商业带”城市联名卡等活动,同时推动了北京国际咖啡交易中心落地。7月15日在亮马河举办2022北京消费季夜京城活动启动仪式,打造“夜京城”消费地标。
朝阳区向前一步主动服务,建立企业跟踪、分类指导的挂点服务制度,召开重点商圈专场座谈会,及时听取意见,建立问题库,为重点企业、高增长企业提供上门服务。充分发挥政策引导作用,为商圈改造提升、举办促消费活动、发展夜间经济、引进首店等提供政策支持。今年上半年,朝阳区商务经济高质量发展引导资金支持促进消费升级发展项目79个,支持金额合计4000余万元。同时,加大疫情期间对中小微企业的帮扶力度,2022年5月出台《关于非国有商场卖场、商业街区租金减免奖励项目的通知》,减轻疫情对中小企业影响,帮助企业渡过难关。
未来,朝阳区将对标国际一流,发挥集聚辐射和引领带动作用,优化布局,加快街区提档升级,成为时尚消费的网红打卡地;坚持以顾客体验为中心,投入更多科技、文化场景,依托买手团队保持首品、首发、首店势头,积极推动CBD商圈品质提升,打造世界级地标性时尚商圈;发挥自身优势,下沉赋能社区零售,为市民群众提供良好的消费体验。
组团亮相
彰显大区魅力展现国际形象
2022中国国际服务贸易交易会于8月31日至9月5日在京召开。朝阳区紧抓服务业扩大开放历史机遇,积极组织开展朝阳交易团参会参展工作,为企业搭建国际交流合作平台,推动朝阳区服务贸易高质量发展。9月3日,朝阳区联合中国外商投资企业协会主办的2022数字经济发展大会论坛活动将在国际会议中心召开。论坛以“数字经济构建新发展格局”为主题,邀请专家共同探讨数字化变革重要机遇,全方位推动数字经济和实体经济融合发展,打造数字经济发展新优势。
服贸会期间,朝阳区围绕国际消费中心城市主承载区建设,开展线上、线下“潮朝阳,消费周”系列活动,主要包括市集派对、电影文化、主题IP、折扣优惠四大板块。以沿地铁14号线商业商圈为主,举办第四届“一带一路”国际美食嘉年华活动等20场线下促消费活动。9月2日将召开云上消费周线上发布会,“贸促云展”平台同步上线“云上咖啡馆”;9月7日将联合美团在三里屯举办朝阳精致餐饮发展论坛。通过精彩纷呈的促消费活动,全方位展现朝阳区潮玩、潮购、潮乐的国际化消费形象,带动消费者积极参与、体验朝阳区别具一格的消费文化。后续还将在朝阳区举办北京新消费品牌孵化论坛,届时将有知名企业家、优秀品牌方、资本方、场景方代表出席,共建可持续发展、市场化运作的北京新消费品牌孵化生态系统,激发新消费品牌创新活力,助力北京国际消费中心城市建设。
此外,朝阳区在首钢园区组织金融服务专题展和文旅服务专题展,在国家会议中心组织人力资源服务专题展,并打造“永不落幕服贸会——朝阳”线上主题展。截至8月30日,朝阳区线上主题展注册企业数为433家,搭建线上展企业376家,包括三井物产、北京和睦家、伊藤忠、ABB集团、安东石油、太和音乐等知名企业。