民建浙江省委会建议:打造相互融合的海洋中心城市甬舟双子星

澎湃新闻记者 姚似璐

1月18日,民建浙江省委会向正在召开的省政协十二届五次会议提交“关于甬舟联动打造海洋中心城市”的团体提案,提出要加快构建全球海洋中心城市的政策体系、浙江标准,集中力量突破海洋科创平台能级不足的瓶颈障碍,同时围绕海港促产兴城,打造各有侧重又相互融合的海洋中心城市甬舟双子星。

民建浙江省委会建议:打造相互融合的海洋中心城市甬舟双子星

宁波市区风光

宁波是著名的港口城市,境内宁波舟山港去年完成货物吞吐量12.24亿吨,同比增长4.4%,连续13年居全球第一;完成集装箱吞吐量3108万标准箱,同比增长8.2%,成为继上海港、新加坡港后全球第三个3000万级集装箱大港。舟山市位于浙江舟山群岛,面向太平洋,踞我国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽,是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道。

民建浙江省委会建议:打造相互融合的海洋中心城市甬舟双子星

舟山市区风光

《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出,要全力推进海洋强省建设。加快建设海洋中心城市,深化浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区2.0版建设。去年印发的《浙江省海洋经济发展“十四五”规划》明确,到2035年要实现“海洋中心城市挺进世界城市体系前列”的目标。

从全国来看,目前共有上海、深圳、天津、青岛、宁波、大连、舟山7座城市提出打造“全球海洋中心城市”的目标。

提案指出,尽管宁波舟山具备打造海洋中心城市的良好基础和独特优势,但也面临进入国家战略版图有难度,海洋科技创新能力较薄弱,海洋经济产业支撑不够有力等困难。

提案建议,首先要加紧省级统筹谋划,尽快推出浙江版本的全球海洋中心城市政策体系,结合国际专业机构评价指标体系,借鉴国内先进省市政策,立足浙江海洋资源禀赋特色,明确“十四五”期间浙江推进全球海洋中心城市建设的目标定位、重点任务、组织体系和保障措施。

其次,要强化海洋科创平台的能级提升,聚焦海洋生命健康、海洋新材料优势领域,联动杭州、舟山共建海洋科技创新重点实验室,支持宁波建设国内一流的海洋科研机构。提升海洋教育科研机构建设水平,支持海洋科教领域国际合作项目,提升浙江大学、宁波大学、浙江海洋大学等涉海院校办学水平,建好涉海类优势特色学科和国家一流本科专业。强化海洋科技领域关键核心技术攻关,围绕海洋生物医药、海洋新材料、海洋高端装备制造、海洋新能源等方面,在省重点研发计划中设置科研攻关项目,攻克一批关键共性和卡脖子技术。

此外,提案认为,要打造各有侧重又相互融合的甬舟海洋中心城市。一方面,抓实宁波舟山国际航运中心建设,形成宁波东部新城、舟山新城两大航运服务高地有分有合、错位发展、同步推进格局,围绕“港”“航”“货”“船”“人”航运特色产业,在国际上打响“宁波舟山”品牌。另一方面,支持宁波谋划布局构建涉海先进制造业体系,在临港绿色石化、汽车制造两大优势产业基础上,形成海洋高端装备、海洋新材料、临港航空航天三大新兴产业支撑,做实海洋生物医药、海洋新能源等一批潜力产业。支持舟山建设成为国际一流水平的船舶修造基地和国家级海洋牧场示范区。同时,充分挖掘甬舟两地特色海洋文化,提升国际海洋治理参与度。

责任编辑:谢春雷

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