近日，中国信息通信研究院发布了《全球数字经济白皮书——疫情冲击下的复苏新曙光》。白皮书分析了全球数字经济发展新态势。2020年，全球数字经济规模达到32.6万亿美元，同比名义增长3.0%，占GDP比重为43.7%。发达国家数字经济规模大、占比高，2020年规模达到24.4万亿美元，占GDP比重为54.3%；发展中国家数字经济增速更快，2020年增速达到3.1%。美国数字经济蝉联世界第一，规模达到13.6万亿美元；中国数字经济位居世界第二，规模为5.4万亿美元。
联合国秘书长古特雷斯先生多次明确提出希望推进数字经济和信息社会的建设，希望到2030年，全球所有人都联网，所有的产业和经济都数字化，全人类都享受数字化成果。
当今时代，全球新一轮科技革命和产业变革深入推进5G、大数据、人工智能、区块链等新一代数字技术，加速与经济社会建设融合，数字经济以前所未有的速度发展与扩大。数字经济给企业发展、城市建设、社会管理乃至人的生活等都带来快速冲击和深刻变革。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术和数字经济在全球疫情防控、经济恢复中起到了不可替代的关键作用。
一、全球数字经济有效对冲疫情冲击
2020年，全球47个国家数字经济规模增加值规模达到32.6万亿美元，同比名义增长3.0%，占GDP比重为43.7%。产业数字化仍然是数字经济发展的主引擎，占数字经济比重为84.4%，其中，一二三产业数字经济占比分别为8.0%、24.1%和43.9%。
1.发达国家和高收入国家数字经济抗风险能力强
从不同经济发展水平看。发达国家数字经济规模24.4万亿美元，增长3.0%，占GDP比重为54.3%，优于发展中国家。
从不同收入水平看。高收入国家数字经济规模为25.3万亿美元，增长2.8%，占GDP比重为50.7，优于中高和中低收入国家。
2.美、中、德、日、英等国数字经济快速发展
从规模看，美国数字经济继续蝉联世界第一，2020年规模达到13.6万亿美元，中国位居世界第二，规模为 5.4万亿美元。德国、日本、英国位居第三至第五位，规模分别为：2.54，2.48和1.79万亿美元。
从占比看，德国、中国、美国数字经济在国民经济中占据主导地位，占GDP比重超过60%。
从增速看，中国数字经济同比增长9.6%，位居全球第一，立陶宛紧随其后，增速为9.3%，爱尔兰、保加利亚同比增长超过8%。
二、全球数字经济政策新动向
1.更加聚焦提升和巩固科技创新全球竞争力
全球数字经济国家积极推进面向解决社会课题的战略性科技研发，如日本制定战略性创新创造计划，美国确定人工智能等未来技术领域，中国制定实施战略性科学计划和科学工程。同时，各国正在加大面向未来科技创新需求的先行投资。美国投入1000亿美元聚焦技术研发，英国向AI等领域投资超1.2亿英镑。除此之外，各国都在大力推进培养适应科技创新需求的高素质创新人才。
2.更加关注以数字经济关键产业为核心的产业链重塑
全球数字经济国家积极推动产业链关键环节国产化竞争力提升，如美国半导体供应链百日评估，日本加紧尖端产品国产化。同时，各国都在推动产业链多元化发展；如欧盟公布供应链多元化计划，美国增加芯片生产商和供应商等。
3.更加注重数字基础设施普及和优质化发展
全球数字经济国家积极推动信息基础设施持续升级，日本、中国、欧盟、德国等加快5G投资建设。加快工业互联网技术设施建设。中国、德国、美国等推动工业互联网加快发展。明确车联网标准体系，推进智慧城市建设。新加坡发布智慧国家2025计划，日本推动智慧都市建设等。
4.更加重视推动中小企业数字化转型
全球数字经济国家持续迭代升级中小企业数字化转型支持政策。如德国、日本、中国中小企业行动计划持续升级，搭建中小企业数字化服务平台。德国建立中小企业4.0能力中心，中国建设数字化转型促进中心。同时，各国都在加大对中小企业数字化转型资金支持，如德国至2023年底，投资2.03亿欧元，日本2019年投入3090亿日元。
5.更加强调数字化与绿色化协调发展
全球数字经济国家积极促进绿色经济与数字化深度融合。如欧盟今后5年施政重点是围绕绿色化和数字化转型；日本制定可持续发展目标的科技创新路线图；中国碳达峰、碳中和下推动制造业高端化绿色化发展。
三、全球数字经济发展新愿景
1.制定衡量数字经济共同框架路线图
探索形成衡量数字经济的统一框架，分享衡量数字经济的最佳做法和经验，研究制定统一的数字经济衡量方法。
2.构建优质可信的数字经济新基础
促进信息基础设施建设普及，加快传统基础设施数字化转型，积极推进社会基础设施智能化发展。
3.打造开放包容的数字经济新环境
中国近年来在数字经济领域取得了令世界瞩目的成绩，比如以5G为代表的通信基础设施建设，全球遥遥领先；人工智能开发应用专利申请，全球数一数二；电子商务、移动支付等应用走在国际前列；各行各业数字应用遍地开花；政府数字治理效能持续提升；数字领域国际合作不断深化。
四、5G如何推动数字经济快速发展
“十四五”规划提出了加快数字化发展、推动绿色发展的经济发展目标，强调以数字经济和绿色发展为两翼，发掘我国经济发展的结构性潜能。当前，以5G为代表的新一代信息技术与实体经济加速融合，在壮大经济发展新引擎、助力绿色转型发展方面发挥愈加重要的作用。
如果把4G比作一条信息高速公路，使科技企业将产品以更快的速度送到任何地方，那么5G就相当于一个复杂的城市综合交通系统，既有高速公路，也有地铁，自行车道和人行道等交通道路，能够满足多样化、个性化的应用场景和需求。全球多家机构对5G应用的经济效益进行了测算。麦肯锡预计，到2030年，5G将在移动性系统、医疗健康、制造业和零售业等四个领域拉动全球GDP增加1.2万亿到2万亿美元。
1.5G应用将拓展经济增长新空间。5G低延迟、大容量和增强带宽的技术优势，应用于全新的场景，将解锁4G无法实现的跨行业应用，催生新产品和新服务，创造新的收入来源，激发以数字化为核心的新兴产业的增长。
2.5G应用将提升经济运行效率。5G将实现生产要素及环境的全方位互联，促进人力、金融、科技等生产要素与实体经济高效协同发展，优化资源配置，推动降本增效，加快传统产业优化升级。
3.5G应用有利于提升产业链水平。5G应用有利于提升产业链水平，促进我国产业迈向全球价值链中高端。
4.5G应用将提升经济发展质量。5G作为一项通用型技术，将全面构筑经济社会数字化转型的关键基础设施，实现与经济社会各行业的深度融合，推动数字经济迈上新台阶，为实现经济高质量发展提供有力支撑。
5.5G应用将优化社会资源配置。5G大带宽、广连接、低时延的技术特性，将为远程医疗、远程教育等民生提供新的解决方案，突破资源分配的空间界限，破解公共服务资源不足、分配不均衡等问题，使稀缺的社会资源得到更加公平、高效分配。
6.5G应用将促进社会可持续发展。5G应用于交通行业将彻底改变交通管理系统和道路基础设施，支撑新型智能交通系统发展，减少交通拥堵，优化路线管理，减少碳排放。