中国与哪些国家产能合作潜力大?

目前掌握国别信用评价话语权的主要是三大国际信用评级机构,中国国内对国别信用的研究比较薄弱。通过对“一带一路”沿线国家国别信用的评价,将有望规避国别信用风险。

中国与哪些国家产能合作潜力大?

《财经》记者 降蕴彰/文 王延春/编辑

国家发展改革委国际合作中心下属国合信用研究院9月9日下午发布多个“信用”研究报告,其中涉及到中国企业“走出去”的《产能合作指数研究报告》,指出中国与缅甸、文莱、东帝汶、赞比亚等28个国家的产能合作潜力巨大;中国与卢旺达、菲律宾、塔吉克斯坦等103个国家的产能合作潜力较强。

国合信用研究院院长杨玉英告诉《财经》记者,目前掌握国别信用评价话语权的主要是标准普尔、穆迪和惠誉三大国际信用评级机构,中国国内对国别信用研究的力量还很薄弱。国合信用研究院现在自主建立了一套国别信用评价指标体系,其目的是为了打造中国国别信用评价品牌。

这次国合信用研究院选取新加坡、印度和以色列三个“一带一路”沿线国家作为国别信用研究对象,通过构建独特的国别信用评估指标体系,分析了这三个国家的信用指数得分及信用等级,并归纳总结出国家在政治、经济、金融、社会和环境五个方面的综合信用情况,综合考察受评经济主体的国家管理能力、经济实力、金融实力、外债实力、财政实力、外汇实力以及社会环境等关键性因素,对三个国家开展国别信用评级。最后得出的评价结果是:新加坡国别信用指数91,国别信用等级为AAA;印度国别信用指数71,国别信用等级为A;以色列国别信用指数79,国别信用等级为A。

杨玉英认为,国合信用研究院所做出的国别信用评价,有效弥补了标准普尔、穆迪和惠誉三大国际机构在国别信用评价中存在的,集中以政府为偿债人对国家所负债务进行评级、评级指标不够全面的缺陷,同时还修正了标准普尔、穆迪和惠誉三大国际机构主要站在发达国家立场、对新兴发展中国家的评级级别普遍偏低的问题。

据国家发改委外资司副司长刘霞透露,截至目前,中国已与“一带一路”沿线中的哈萨克斯坦、埃及、巴西等37个国家签署了产能合作协议。

国际产能合作是中国政府的一个重大战略。按照国务院2015年3月印发的《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》,中国在钢铁、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车等12个行业,开展国际产能和装备制造合作;到2020年,中国将形成若干境外产能合作示范基地,同时还要形成一批有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业。

据国家发改委外资司副司长刘霞介绍,目前,中国的国际产能合作已经在不少领域取得了突破性进展,比如,中国政府通过不断深化简政放权、放管结合改革,已经有95%以上的外商投资项目和98%以上的境外投资项目实现网上备案管理,企业跨境投融资和对外贸易便利化程度持续提高。

国合信用研究院在《产能合作指数研究报告》中对国际产能合作指数评价体系,主要是由需求侧与供给侧组成。需求侧包含了对政府消费、个人消费、收入水平、城镇化率、工业化阶段和进出口6个维度的评价,供给侧包含了对资本形成额、劳动力、受教育年限、产业结构、产业链完备程度和进口能力6个维度的评价,其中一些重要参考数据,绝大多数是来源于世界银行和联合国工业发展组织(UNIDO)。

通过对需求侧和供给侧关键数据的计算与分析,国合信用研究院最终对中国企业与154个国家的产能合作指数做出排名:产能合作潜力巨大,潜在供需缺口极大且高度依赖外部产能的国家有缅甸、文莱、东帝汶与赞比亚等28个国家;产能合作潜力较强,潜在供需缺口较大且部分依赖外部产能的国家有卢旺达、菲律宾、塔吉克斯坦等103个国家;产能合作潜力一般,潜在处于需求下降的国家有格鲁吉亚、摩洛哥、蒙古等23个国家。

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