原标题：稳步扩大对外开放 持续优化营商环境（引题）
为各国企业打造投资兴业平静港湾（主题）
乐高集团宣布扩建其位于浙江嘉兴的工厂，工厂面积将增加4.2万平方米；奥迪一汽新能源汽车项目在长春正式启动，计划投资额超300亿元人民币，打造纯电动车生产基地；上海举行2022年度首次外资项目集中签约仪式，53个外资项目集中签约……今年以来，外资布局中国的重磅消息不断，中国持续成为外商投资的热土。
商务部数据显示，今年前2个月，中国实际使用外资金额（以人民币计）同比增长37.9%，增速再创新高。
持续稳定增长
数据显示，今年前2个月，美国、德国实际对华投资分别增长36.4%和109.1%。中国其他主要外资来源地中，新加坡、韩国投资分别增长24.1%和24%，“一带一路”沿线国家、东盟分别增长27.8%和25.5%。中国美国商会、中国德国商会近期发布的调查报告显示，83%的美资企业和96%的德资企业持续看好中国市场，66%的美资企业和71%的德资企业计划增加在华投资。
更多数据显示，今年前2个月，全国外资企业总体经营稳定，1亿美元以上外资大项目实际到资同比增长74.3%。
商务部新闻发言人高峰在近日举行的例行新闻发布会上分析引资数据亮眼的原因时表示，一是中国经济长期向好的基本面没有改变，今年以来中国经济持续稳定恢复，生产需求增长较快，消费稳步恢复，进一步增强了外国投资者的信心。二是稳外资政策效果持续显现。三是中国营商环境不断优化。
“中国将进一步扩大高水平对外开放，欢迎各国投资者来华投资兴业。我们也将继续努力，为各国投资者提供更好的服务，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。”高峰说。
商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长、研究员周密在接受国际商报记者采访时表示，在全球跨国投资流动出现下滑的情况下，中国吸引外资保持增长，一方面反映了中国经济的相对健康和持续吸引力，不断扩大的中国市场对外资的吸引力还是非常强的；另一方面也反映出美国、德国等主要经济体的经济复苏动力在明显上升，其市场主体需要探索更多投资机会，中国市场因之成为一个重要选择。此外，包括区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等多双边的制度性安排，也提升了中国市场对外国投资者的吸引力。
发力保稳促优
今年的政府工作报告提出要积极利用外资；深入实施外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇；扩大鼓励外商投资范围，支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域和中西部、东北地区投资……
下一步中国扩大吸引外资，该如何从保稳和促优两方面发力？周密认为，首先，要保障产业链的稳定发展，面对国内疫情多发且不断变化的情况，保障供给的稳定、企业的正常开工，尤其是贸易、国内市场、交通运输物流的稳定运行，以确保中国市场吸引和利用外资的优势。其次，可借鉴一些国际经验以减少人员跨境流动限制对外商投资的影响。再次，要探索创新招商引资的推介方式，减少企业信息不对称，增强对华投资信心。比如，利用技术手段对外商开展网上云上引资的现场交流考察。最后，要完善制度保障。如RCEP对营商环境也有新的要求，包括数据的跨境流动、隐私的保护、企业权益的保护等，要创造更有效的制度环境，使外商在华投资更有信心。
商务部研究院对外投资合作研究所副研究员王是业在接受国际商报记者采访时表示，目前国际局势正发生深刻变化，局部冲突可能引发长期性、系统性的地缘政治对峙，进而引发全球供应链和金融市场的波动。国际资本对风险的关注达到空前的高度，并积极寻求“避风港”。在此背景下，需要在做好风险防控的基础上稳步扩大对外开放，持续减少外资准入限制，营造更加优越的营商环境。与此同时，要保持通畅的对外贸易关系，确保国内关键生产物资的充足供应，有效抑制输入性通胀，保持人民币汇率稳定，为各国企业打造投资兴业的平静港湾。
“经济发展水平与引进外资的优化相辅相成，促进招商引资的优化和升级更多需着眼于巩固国内经济高质量发展的基础，特别是科技基础。”王是业进一步表示，对此，要营造长期导向的、扎实专注的创新环境，完善科研人才选拔机制，构建公平、公正的科研环境，优化科研资源配置，进一步强化知识产权保护，推动前沿技术和基础科学的长足进步。“科学技术的进步将带动中国高新技术产业的深入发展，吸引高科技含量的外资企业在华集聚，从而形成良性循环的高科技生态体系。”（记者 李 宁）