【编者按】
2018年，南海局势总体趋稳向好。中国和东盟全面战略伙伴关系进入成熟期，制定“南海行为准则”的磋商驶入快车道。这一年，也有个别域外国家打着“航行自由”的幌子炫耀武力，成为南海平静海面下涌动的暗流。
临近年终，中国南海新闻网特邀中国国际问题研究院特聘研究员贾秀东、中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长闫岩、中国南海研究院副研究员刘晓博、上海国际关系研究院外交政策研究所大国外交室主任周士新、中国现代国际关系研究院海洋战略研究所副所长楼春豪、广西社会科学院东南亚研究所副研究员杨超成立专家委员会，独家评选出“2018年涉南海十大新闻”。
———————————–
图为航母打击作战群等接受检阅。（图源：新华社）
No.1 习近平南海阅兵
事件回顾：
4月12日上午，中央军委在南海海域隆重举行海上阅兵，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平检阅部队并发表重要讲话，要求海军将士们，努力锻造听党指挥、政治过硬的海上劲旅。这次海上阅兵，辽宁舰航母编队精彩亮相，一大批新型潜艇、水面舰艇、作战飞机集中展示，党的十八大后列装舰艇占受阅舰艇一半以上。
上榜理由：
这是中国国防和军队改革后的首次海上阅兵，也是首次在南海海域举行海上阅兵式，是中国历史上首次有航母参阅、规模最大、武器装备现代化建设水平最高的海上阅兵式。一方面，南海大阅兵展示了在中国共产党领导下，中国军事现代化进程中所取得的举世瞩目成就；另一方面，在南海局势总体趋稳向好但也不时暗流涌动的背景下，习近平亲赴南海阅兵向世界发出了中国声音：中国人热爱和平，也有能力捍卫和平。
11月20日，国家主席习近平在马尼拉同菲律宾总统杜特尔特举行会谈。（图源：新华社）
No.2 习近平访问菲律宾
事件回顾：
应菲律宾总统杜特尔特邀请，中国国家主席习近平11月20日—21日对菲律宾进行首次国事访问。在会谈中，两国元首共同规划双边关系未来发展，达成重要共识，一致决定在相互尊重、坦诚相待、平等互利、合作共赢基础上建立中菲全面战略合作关系。
上榜理由：
这是中国国家元首时隔13年再访菲律宾，具有历史性意义，是两国关系的重要里程碑。此访有利于巩固政治互信，妥处南海问题，深化务实合作，促进人文交流。此次建立中菲全面战略合作关系的重要决定成为两国关系提升的关键一步，标志着中菲关系的全面升级。新的战略定位将有助于两国呵护传统友谊，深化互利合作，推动共同发展。
王毅谈中国-东盟外长会的最大亮点和最大成果。（图源：外交部网站）
No.3 “南海行为准则”磋商
事件回顾：
8月2日，中国国务委员兼外交部长王毅在新加坡出席中国—东盟（10+1）外长会后发布消息，中国和东盟国家形成了“南海行为准则”（COC）（简称“准则”）单一磋商文本草案。11月13日，中国国务院总理李克强在“新加坡讲座”发表演讲，其中提到，当前南海局势趋稳趋缓，中方愿与东盟各国共同努力，全面有效落实《南海各方行为宣言》，在协商一致的基础上，争取未来3年完成“准则”磋商，助力地区和平与发展。
上榜理由：
中国和东盟国家形成的“准则”单一磋商文本草案是“准则”磋商取得的新的重大进展。“争取未来3年完成‘准则’磋商”是中方首次明确提出关于“准则”磋商完成时间节点的期待性目标。中方这一表态充分体现出中国推动南海区域规则制定的决心，等于给域内国家吃了一颗定心丸，更是对域外搅局者无理质疑的最坚定、明确的回应。最为重要的是，这番表态也反映出中国对于在南海的当前利益和长远利益已作出评估和考量。
李克强出席第21次中国－东盟（10+1）领导人会议暨庆祝中国－东盟建立战略伙伴关系15周年纪念峰会。这是与会领导人集体合影。（图源：新华社）
No.4李克强出访东盟国家
事件回顾：
1月10日至11日，应澜沧江—湄公河合作共同主席国柬埔寨首相洪森邀请，中国国务院总理李克强出席在柬埔寨金边举行的澜湄合作第二次领导人会议，并对柬埔寨进行正式访问。5月6日至8日，应印尼总统佐科邀请，中国国务院总理李克强对印尼进行正式访问。11月12日至16日，应新加坡总理李显龙的邀请，中国国务院总理李克强访问新加坡，同时出席第21次中国—东盟（10+1）领导人会议、第21次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第13届东亚峰会（EAS）。
上榜理由：
李克强出席澜湄合作第二次领导人会议并访问柬埔寨是2018年中国周边外交“首秀”，有利于深化澜湄合作，此访适逢中柬建交60周年，对中柬关系发展影响深远。印尼之行是中国新一届政府成立后国务院总理首次出访。新加坡之行是继2015年习近平主席访问新加坡以来，中国国家领导人对新加坡的又一次重要访问。在中国与东盟建立战略伙伴关系15周年之际，李克强出访东盟国家对深化中国与东盟合作和推动地区经济一体化进程，意义重大。
资料图（图源：视觉中国）
No.5 中菲签署《关于油气开发合作的谅解备忘录》
事件回顾：
11月20日，在中菲两国元首的共同见证下，中国和菲律宾签署了政府间《关于油气开发合作的谅解备忘录》。中国外交部发言人表示，双方将继续就有关具体事宜做进一步探讨。中方期待双方海上各领域务实合作全面推进，早日取得惠及两国和两国人民的成果。同时，中方也期待与其他南海沿岸国就开展此类合作继续加强沟通，使南海成为和平之海、友谊之海、合作之海。
上榜理由：
自2018年年初以来，有关中菲合作开发南海油气田的消息就被不断披露，此次《关于油气开发合作的谅解备忘录》的签署是水到渠成，意味着双方在油气勘探、开发合作方面迈出了新的步伐。这表明，中菲双方都在努力寻找在南海问题上的“最大公约数”，秉承搁置争议、共同合作共同开发的原则处理南海问题。
10月22日，中国-东盟“海上联演-2018”演习开幕式在湛江某军港举行，各参演国观察员与参演官兵代表参加开幕式。（图源：中国军网）
No.6 中国-东盟首次海上联演
事件回顾：
10月22日，中国—东盟“海上联演—2018”在湛江某军港开幕，新加坡海军总长柳俊泓代表东盟各国与中国人民解放军南部战区司令员袁誉柏致开幕词。中国和东盟10国（文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南）均以派出舰艇或观察员的形式参加联演。联演分为港岸活动、海上演练和演习总结三个阶段。
上榜理由：
中国-东盟“海上联演—2018”演习是中国军队与东盟十国军队首次举行的海上联演，也是东盟首次与单一国家进行联合军演，同时还是南部战区成立后首次组织的多国联演活动，在中国与东盟关系史上具有重要里程碑意义。此次联演将有助于增进双方了解互信，深化中国与东盟海上防务安全合作，为维护南海地区和平稳定，打造中国—东盟命运共同体发挥正能量。
资料图：中国南海（图源：东方IC）
No.7域外势力（美、日、澳、英、法等）搅局南海
事件回顾：
2018年，南海局势稳定向好，以美国为首的个别域外国家却心有不甘，“闹剧”频现。美国军舰、军机频繁闯入中国南海，频率和力度有增无减；英国、韩国等先后派遣军事力量进入南海争议海域，开展所谓的“航行自由行动”；美菲日三国举行“海上战士合作”联合演习；澳大利亚联合新加坡、马来西亚、新西兰、英国，在南海海域实施了为期三周的代号为“五国团结-2018”的“国际安全演习”……
上榜理由：
当个别域外国家试图以言语和行动干扰南海局势的和平与稳定时，虽然引起了国际社会的关注，但随之而来的是更多的质疑和否定。毕竟，南海地区目前呈现出“风平浪静”的态势更多是中国与东盟国家共同努力的结果，个别域外国家不仅没有立下“寸功”，反而老是传出一些不和谐的声音，试图让南海地区“再生波澜”，不得不引起本地区国家的警惕。
资料图：空军轰-6K飞机参加远海训练。 （图源：新华社）
No.8 空军轰-6K首降南海
事件回顾：
5月19日消息，空军航空兵某师组织轰-6K等多型多架轰炸机，在南部海域开展岛礁起降训练。此次训练，师长郝建科驾轰-6K战机带头从南方某机场起飞，在既定空域完成对海上目标突击训练后，赴某岛礁机场进行起降训练，达成了训练目的，为空军轰炸机部队开展岛礁起降训练积累了经验。
上榜理由：
轰炸机在南部海域开展岛礁起降训练，有利于提升应对海上方向各种安全威胁的实战能力，锤炼备战打仗本领。同时，空军部队向“全疆域到达、全时空突击、全方位打击”又迈出了重要一步。
资料图：卡尔·文森号在太平洋上
No.9美国航母时隔43年再访越南
事件回顾：
美国航母“卡尔·文森”号载着5000名士兵于3月5日抵达越南岘港，并在5日—9日对岘港市进行为期4天的访问。路透社评论称，美国向越南派遣的最大规模武力，成为美越加强军事联系的明显证据。
上榜理由：
随着特朗普执政，美越关系延续了强劲发展的势头。在美国看来，越南东南部的深水良港金兰湾扼守南海咽喉，同时越南还是连接太平洋与印度洋的关键通道。这是自1975年越战结束后，相隔43年美国大规模军舰首次访越，标志着美越军事合作的升级。
航拍三沙市七连屿（图源：新华网）
No.10 三沙设市六周年
事件回顾：
2018年7月，三沙设市六周年。2012年6月21日，民政部发布国务院批准的公告，宣布撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖南海岛礁及其海域；2012年7月24日，伴随着西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处的撤销，海南省三沙市在西沙永兴岛正式挂牌成立。
上榜理由：
短短6年时间，三沙发生了翻天覆地的变化，为祖国和人民交上了满意的答卷。6年里，三沙水网、电网、通讯逐步完善，三沙市政府驻地永兴岛上已经有了学校、医院、邮局、电影院、图书馆，物资储备中心、大型冷库等也陆续建成，永兴、赵述两个岛的居委会综合楼投入使用，公用住房也已分批入住。在“老三沙”心里，“越来越好”成为三沙发展的关键词。
（整理/海外网-中国南海新闻网 姚凌、栾雨石）
更多南海问题专业资讯与权威解读，尽在海外网—中国南海新闻网（www.nanhainet.cn）。