就势论市:政府援助到期后

接下来的援助计划,应该以协助员工学习新技能转行到增长型领域为目的,为失业的国人提供短期资助,尤其是原本低收入的员工,这会比提供全面的薪金补贴更有效。

经济萎缩13.2%,是历来最糟糕的季度;失业率2.9%,是2009年全球金融危机以来最高的纪录。与此同时,第二季私宅价格上扬0.3%,扭转了第一季的1%跌势;8月份所有组别的拥车证成价全面上扬。

这两组数据似乎展示了两幅不同的画面,抑或是描述了我国经济更深层的情况。

一方面,在两个月的病毒阻断措施放宽后,私宅、汽车,以及零售购物市场出现了一些积压需求。由于目前仍然无法出国旅行,本地商场和旅游景点在周末时还是相当热闹。

另一方面,这或许显示了疫情对不同收入的家庭产生了差异性的影响。

受疫情冲击最大的行业,包括了人力密集的领域,例如餐饮零售等,以及还未完全数码化或是业务模式难以数码化的中小和邻里企业,这些行业雇用了不少中低收入的员工。

相较之下,金融和科技领域所受的影响略小,某些科技行业甚至还得益于疫情期间对科技产品服务的需求,这些行业所给予的薪酬本就偏高。

这意味着,贫富差距可能因此拉大,政府下来提供的援助政策措施应该更具有针对性。

再者,政府的补贴支撑了本地消费者的信心,企业在获得雇佣补贴计划(Jobs Support Scheme)薪金补贴帮助后,减薪裁员的压力暂时减少。这可能让人觉得情况并没那么糟糕。

的确,疫情刚开始时,大家普遍认为经济衰退会是短期的,因此只要度过最艰难的两三个月,就会恢复正常。不过复苏道路的预估已经从V型转为U型。

薪金补贴将于本月到期,虽然经济已经重启,但受疫情重创的领域如航空和旅游业,情况难以出现好转,明年能否复苏仍然是未知数。

航空业供应链当中的公司,如提供维修服务或制造航空零部件,同样受到重创。航空引擎制造公司罗尔斯·罗伊斯(Rolls-Royce)、普拉特·惠特尼(Pratt & Whitney),以及服务之鹰亚洲公司(Eagle Services Asia)已在本地裁员。为这些公司供应零部件的商家,生意无可避免地受负面影响。

同样,依赖游客消费的零地售、餐饮,以及休闲服务领域,亦无法恢复到疫情前的水平。

不直接依赖旅游业和游客收入的行业,也无法躲开经济大环境的放缓和海外需求的下跌。

和经济刺激政策一样,经济衰退来袭时也是带有乘数效应(multiplier effect)。即便你的收入目前不受影响,但考虑到接下来不明朗的展望,可能下意识地削减了开支,进一步导致一些商家和员工收入下滑,也跟着削减开支和投资。因此,减少100元的开支,对整个经济体的影响其实远不止于100元。

允许个人和企业延后支付银行贷款以及保费的措施,可能会在年底逐渐撤回。虽然措施不会一次过撤回,但届时预料仍会有一部分个人和企业面对付款困境,尤其是那些处于重创领域的员工和公司。

经济师:政府会延长部分援助措施

政府提供的援助一旦到期,对消费、就业和经济会有多大的影响?

马来亚银行金英证券经济师蔡学敏和李主礼指出,上半年虽然本地失业人数达14万8000人,但多数是外国人,下半年居民占失业人数的比率预计更高。

不过,如果政府接下来一味地提供补贴,也会出现其他问题。比如有小业主抱怨,豁免了某些店面租户的租金,但他们不思转型,坐着等待经济复原。

关于政府会否再延长雇佣补贴计划,副总理王瑞杰日前在面簿贴文承诺,政府会继续为工人和企业提供援助,并已着手探讨如何修订援助方式。

他说,参与对话的商界和工会领袖都理解这些计划不可能无限期继续下去,政府已和相关机构密集讨论,根据事态发展进行检讨和修订援助计划。

经济师预料,政府应该会延长部分援助措施,例如雇佣补贴计划,但力度会有所减小,并且更具针对性地帮助受创最严重的行业,不太可能再推出大规模的援助配套。其他可能的措施包括削减公积金雇主缴交率,1998年亚洲金融危机时,我国削减公积金雇主缴交率10个百分点,不过在人口老龄化和未来退休资金可能不足的大环境下,决策者势必要作出权衡。

正如贸工部长陈振声指出,我国已经无法回到疫情之前的情况,一些行业已经出现了永久的改变,必须拓展新的市场和产品,例如大众旅游业、会展和社交娱乐等。

部分行业和企业会无法逃脱业务倒闭的命运,因此保留所有的工作并不实际,也会为政府的财政造成压力。

接下来的援助计划,应该以协助员工学习新技能转行到增长型领域为目的,为失业的国人提供短期资助,尤其是原本低收入的员工,这会比提供全面的薪金补贴更有效。

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