人力部长杨莉明不久前以书面方式回答官委议员特斯拉博士的国会提问时说,人力部与其法定机构中央公积金局在过去三年里,一共接到308起疑似错误归类员工的投诉;当局确认其中有160个案例属于错误归类。
过去三年里,每年平均有约100名雇员被错误归类为自雇人士;这些案例主要出现在人员承包、交通与物流、建筑与教育等“传统”行业。不过,学者和专家担心,随着零工经济日益受欢迎,这类错误归类的做法会更普遍。
人力部长杨莉明不久前以书面方式回答官委议员特斯拉(Walter Theseira)博士的国会提问时说,人力部与其法定机构中央公积金局在过去三年里,一共接到308起疑似错误归类员工的投诉。当局确认其中160个案例中,雇员被错误归类为自雇人士,每个案例可涉及超过一个员工。
人力部把自雇人士定义为不雇用任何员工以经营生意的个体户(own account holders),雇主和为家族生意做出贡献者除外。被归类为自雇人士意味着他们没有雇主,除了保健储蓄外,无须缴交公积金。
杨莉明说:“每年平均有约100名雇员证实被错误归类。整体而言,除了两个案例外,雇主接到错误归类的通知后都会履行责任,归还拖欠受影响雇员的款项,包括超时工作的薪酬和公积金。”
错误归类涉及推销员 司机和起重机操作员等工作
两家拒绝付款给受影响雇员的公司受到处分,刑罚包括警告和支付延期付款的利息。随后,一家在庭外付清欠款,另一家则针对刑罚上诉。
杨莉明也说,这类错误归类的例子主要出现在人员承包、交通与物流、建筑与教育等领域,涉及的工作包括推销员、司机、起重机操作员、服务经纪和木匠。
过去10年,自雇人士在居民劳动队伍中所占比率维持在8%至10%。根据《2018年新加坡劳动力》(Labour Force in Singapore 2018),截至2018年6月的一年里,约21万居民是固定个体户。
人力部去年3月推出采购自雇人士服务的劳资政标准(Tripartite Standards)。一年后,共有近500家企业采纳标准,在采购自雇人士提供服务前,先在合约中明文规定服务协议,确保自雇人士准时获得酬劳。与这些企业签约的自雇人士有将近3万人。
全国职工总会助理总干事兼职总自由业者与自雇署署长洪鼎基认为,加上人力部、职总和商会等携手推出的“维护职工权益”(WorkRight)运动,更多雇主知道他们应尽什么责任,也有更多员工和个体户知道他们可享有哪些权利。
被问及有哪些错误归类的例子时,洪鼎基说,过去曾有部分穿上制服的送餐骑士本应是公司雇员,却被误认为自由业者的例子。
他呼吁:“雇主不应该把现有雇员转为自由业者,借此来逃避法定责任,这样削减成本的方式是违法行为。个人如果觉得雇主逃避责任,可向人力部举报。”