学者:对经济虽无太大冲击 我国将面对巨大挑战

蓝云舟 报道

yznam@sph.com.sg

美国退出跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)不会对我国经济有太大冲击,但从战略角度而言,我国将面对巨大挑战。

本地学者昨天就美国退出TPP对我国的影响发表看法时指出,TPP是本区域国家让美国持续发挥作用的战略设计,借此平衡大国之间的权力。美国总统特朗普签署行政命令退出TPP,将影响我国的地缘政治战略。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院柯成兴教授接受《联合早报》访问时指出,我国在经济上越来越依赖中国,但也希望美国为本区域提供“安全保护伞”。本区域各国也通过大国之间的权力平衡,确保双方都“不过度出现霸权特征”。

我国巡回大使王景荣受访时则说,我国对美国退出TPP自然感到“失望”。美国退出TPP后,本区域国家在大国之间周旋的空间受限,而中国也从中在战略上“得分”。但他提醒,这并不意味中间国家自然而然被迫在大国之间选边站。

王景荣:保持中立政策

势必腹背受敌

也是南洋理工大学拉惹勒南国际关系研究院(RSIS)执行副主席的王景荣说:“很多学者认为没了TPP,新加坡如果要在贸易领域维持与中国的关系,就得(改变)对中国政府的立场,但这会是一个戏剧性的变化。我们的立场一向都是不在大国之间选边站。”

不过王景荣补充说,在美国对本区域事务热忱减退的情况下,我国政府意在让美国继续参与本区域事务的防务安排,以及在大国之间保持中立的艰难政策势必腹背受敌,这会对我国政府造成“难以察觉的压力”(subtle pressure)。

TPP涵盖超过8亿人口,占全球国内生产总值(GDP)40%。协定条款规定,协定至少必须获得占所有国家总经济产值至少85%的六个国家核准方可生效,也就是少了美国这个世界最大经济体就无法落实。

不过学者指出,新加坡与美国之间已签署自由贸易协定,美国退出对我国的经济冲击不大。

新加坡管理大学社会科学学院院长邓特抗教授受访时指出,美国退出TPP虽然是意料中事,还会由此影响本区域市场情绪,但美国和本区域的经贸联系不会就此消失。他说:“美国与东南亚的经济联系仍然强劲,新加坡也仍会是美国的重要贸易伙伴。”

邓特抗也认为,相比通过多边框架就个别产业进行贸易,美国接下来更有可能继续在双边层次与个别国家推广贸易。

然而,美国退出TPP并不意味协定彻底告吹。RSIS兼任高级研究员胡逸山指出,“没了美国的TPP,仍然占了世界国内生产总值与贸易额的几近四分之一”,余下11个签约国仍可积极推动。

邓特抗也说,澳大利亚和新西兰曾提出“12减一”倡议,继续推动TPP,澳洲总理特恩布尔更提议在美国缺席的情况下引进其他经济体,但这可能意味各方必须重新展开谈判。

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