第三个总蓝图委员会建议 为残障者看护人 提供更多支援

委员会提呈的20项建议旨在从改善残障者生活素质、更有效地支持看护者、提升残障社群能力,以及打造更具包容性的社会这四方面来支持残障群体。社会及家庭发展部将研究这份建议报告,较迟做回应。

年满50岁的居民人口中约13%面对残障问题,随着人口老龄化,家庭人数减少,照顾残障家人的工作将更具挑战。

第三个残障服务总蓝图(Enabling Masterplan)指导委员会因此建议,为看护者提供更多支援,例如辅导与咨询、喘息看护(respite care)服务等,并协助他们更好地为残障家人规划护理安排。

由22名来自公共部门、私人企业、志愿福利组织和残障社群等代表组成的委员会在收集各方意见后,已向社会及家庭发展部提呈报告,为政府接下来五年(2017年至2021年)的亲残障措施制定工作提供建议。

提呈的20项建议旨在从改善残障者生活素质、更有效地支持看护者、提升残障社群能力,以及打造更具包容性的社会这四方面来支持残障群体。社会及家庭发展部将研究这份建议报告,较迟后做回应。

蓝图强调更全面跨机构合作

领导委员会的主席范秀平在记者会上指出,新蓝图建立在前两个蓝图的基础上,但相较于前两个重点针对教育和就业,新的蓝图强调以更全面且跨机构合作的方式来照顾残障者的需要,提倡各方打造更包容的社会。

委员会因此建议,设立中央残障者服务办事处(Disability Office),加强跨政府部门的协调,一起推行亲残障措施。

范秀平说:“照顾看护者的需要是另一个重点,他们在照顾残障者方面扮演关键角色,当他们得到完善的支持,才能更有效地协助残障者。尤其是年长看护者,他们最担心无法照顾残障家人,目前有特需信托(Special Needs Trust)计划针对特需者的财务安排,但这类信息需推广。看护者也可能需要喘息看护服务、居家护理,或培训以更好地帮助家人。我们可通过各种方式更有效地支持他们。”

同是国家福利理事会董事会成员的范秀平透露,福利理事会已成立工作小组,以设立看护者中心,为看护者提供相关支援。

总蓝图委员之一的SPD(前称体障人士协会)主席谢邕邕也希望,政府能为残障者家人提供灵活假期。

谢邕邕说:“我们有育儿事假,何不考虑提供灵活的残障者看护假,这些看护者有时得临时请假,育儿假未必足够。这类灵活假也能鼓励看护者继续工作,让他们觉得仍可为职场贡献。”

另一名委员、惹兰勿刹集选区议员潘丽萍也希望,建立中央残障服务办事处,并给予这个政府单位更高的重视,来协调各部门间的工作,确保残障课题会是国会议题的一部分。她认为,蓝图仅是一项计划,适时地收集反馈、了解成效并做调整才能确保受惠者能获益。

委员会的其他建议还包括,加强数据搜集和分析,以更有效地为残障服务做长远规划、发展更灵活的护理模式、改善“过渡阶段”的安排,例如确保机构间有良好的交接,帮助残障者从学校过渡到职场等。

社会及家庭发展部长陈川仁通过面簿感谢委员会付出努力。他指出,今年4月成立的委员会通过八场讨论会向400多人收集反馈,并从各平台了解残障者与看护者等面对的挑战。“这是新加坡迈向建设一个更具包容性与关爱社会的另一步,让每个人包括残障者,能发挥他们的最大潜能。”

上两个蓝图已经为残障社群取得一些进展,包括婴儿与幼儿早期介入计划、设立新加坡协助残障者自立局(SG Enable)等。特需孩童强制教育也将在2019年落实。

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