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前情提要： 如果我们不尽快进攻，那么日本人将会把我们赶出太平洋。 哈罗德·H. 阿诺德将军于《全球使命》

1941 年 7 月 2 日，日本帝国内阁决定抓住时机占领印度支那；7 月 14 日，日本驻巴黎大使把日本内阁总理近卫文麿的照会递交维希政府首脑达尔朗海军上将。这份照会要求组建“殖民地联合防御”制度，从而可以派遣足够的部队去占领整个地区，并且具有任意设立军事基地的自由。

达尔朗在 24 小时内就把这个消息告诉给了美国驻法国非占领区的大使莱希（Leahy）海军上将。根据后来更加可靠的文件，虽然莱希当时确实鼓励达尔朗和贝当抵抗来自东京的压力，但没有明确表示美国要支援法国去抵御日本对印度支那的入侵。

根据维希政府在 8 月 5 日提供给华盛顿的备忘录，这位罗斯福总统的大使在 7 月 16 日与贝当元帅的谈话中，没有说美国想改变美国国务院针对日本在 1940 年的侵略行径所采取的不干预政策。

日美谈判 尽管局势有了新发展，但日本政府仍然希望进行谈判。由于罗斯福总统希望他的英国盟军能有时间加强新加坡的防御，所以不愿与日本交流。为了与美国坐在谈判桌前，近卫文麿提议去檀香山与罗斯福会面。然而，华盛顿告诉近卫文麿，应该先把谈判的基础准备好。

珍珠港，美国海军基地。

确实，利用石油禁运，美国总统罗斯福和国务卿科德尔·赫尔（Cordell Hull）就有最有效的施压手段，因为估计日本的石油库存只够用 2 年。然而，石油禁运也是一把双刃剑，军力崛起的日本如果发现没有燃油，肯定不会满足于仅在东京和华盛顿之间交换外交照会的。除了缅甸的油田之外，像打拉根岛（Tarakan Island）、婆罗洲的巴厘巴板（Balikpapan）、苏门答腊岛的巨港（Palembang），这些地方都在日本的可攻击的距离之内。此外，日本军方虽然没有拒绝谈判，却为谈判设立了时间期限，那就是要防止对手通过谈判获得大利益，只要谈判出现乱要价的现象，那就终止谈判。

9 月 6 日，考虑到美国总统罗斯福找借口拒绝与日本首相在檀香山会见，甚至不愿在美国阿拉斯加州的首府朱诺会见，日本帝国内阁再次开会讨论局势，会上形成下述结论：日本不怕打仗，很可能在 10 月前就能做好战争准备。在进行备战的过程中，要努力以东京的计划为基础争取与美国、英国达成外交协议。

日本驻华盛顿大使野村于10月2日写下的备忘录

日本军人占了上风 日 本 帝 国 内 阁 在 1941 年 9 月 6 日 定 下 的截止日期过去了，但没有外交突破。10 月 12日，近卫文麿在东京市郊的别墅召集外相丰田（Toyoda）、陆军大臣东条英机（Tojo）、海军大臣海军上将大川（Okawa）、作战计划部长铃木（Suzuki）一起开会。根据会议记录，近卫文麿与陆军大臣之间发生激烈争执：东条英机：“谈判无果。谈判要想成功，双方都需要退让。至今，只有日本在退让，美国寸步不让。”

大川：“我们要很好地维持和平与战争之间的平衡。首相应该做出决断。”近卫文麿：“我们可以应付

一场 1 年或 2 年的战争，但不能打 2 年以上的战争。”

东条英机：“这反映了首相的个人观点。”

近卫文麿：“我宁愿谈判，不愿打仗。”

东条英机：“首相对战争的信心问题，应该在内阁会议上进行讨论。难道首相没有参加内阁会议吗？现在首相显然是在逃避责任。”

近卫文麿：“我不仅对战争没有信心，而且拒绝为战争负责。只有所有外交努力失败后，内阁才能决定打仗。我仍然对外交手段有信心。”

顶部的视图“赤城”号,中间这个视图“加贺”号。底部的两幅视图战争开始时的“苍龙”号

与当事人相比，现在的历史学家有后见之明，知道这两个日本人在 1941 年 10 月 12 日都犯了错误。东条英机错误地认为，发动突然袭击能给美国这个巨人带来沉重打击。另一方面，近卫文麿错误地认为，只要承诺不利用印度支那做跳板攻取东南亚，石油禁运就能被解除。

尽管现实如此，但东条英机要求首相注意日本陆军和海军所表达意见的威胁不是空话。根据日本宪法，负责国家防御的大臣直接由日本天皇委任，他们不必服从内阁达成的原则，可以在任何时候代表军方批评内阁。如果出现这种情况，内阁首相要辞职。10 月 16 日，日本首相果真辞职了。东条英机是这场危机的引发者，在日本天皇的要求下出面处理危机。

东条英机取代近卫文麿之后，保留了战争大臣一职，但把外相的职位给了东乡茂德（ShinegoriTogo）。东乡茂德曾经是日本驻莫斯科大使，但此时没有职位……

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文摘录自：〔英〕艾迪·鲍尔中校（Lieutenant-Colonel Eddy Bauer） 著 《断刀 从珍珠港到中途岛》