据香港文汇网27日报道,新加坡总理李显龙当天在第27届国际交流会议“亚洲的未来”(The Future of Asia,日本经济新闻社主办)上表示,亚洲国家若被迫选边站,分成亲中或亲美两个阵营,这不会有好结果。
(李显龙在“亚洲的未来”会议上发表讲话)
李显龙指出,要让亚洲充分发挥增长潜力,共同发展与繁荣,各国必须努力加强集体安全和经济合作,而加强安全合作不仅是通过联盟和组织,还要与潜在对手接触丶建立互信,若只从个别国家的角度来看待区域安全,最终可能陷入军备竞赛和不稳定的结果。
从李显龙的讲话可以看出,他是在跟拜登的“印太经济框架”唱反调。其实,这并不是李显龙在会上首次发出此类表态。
据彭博社报道,5月26日,新加坡总理李显龙在“亚洲的未来”国际交流会上发表讲话说:“如果美中关系继续沿着这条道路走下去,将导致技术的进一步分歧和供应链的分裂,甚至会产生更严重的意外后果。让中国经济融入该地区,要比让他们自行其事要好得多。”
(拜登在东京正式宣布启动“印太经济框架”)
众所周知,在李显龙发表上述言论之前,美国总统拜登于本周完成了他上任以来的首次亚洲之行,在此期间,拜登启动了由13个国家组成的“印太经济框架”(IPEF),新加坡也在其中。此外,在访问东京期间,拜登还出席了美日印澳四方峰会,外界认为,该峰会旨在制衡中国在该地区日益增长的军事影响力。
值得注意的是,李显龙在“印太经济框架”计划公布的前一天,也表达了对中国的支持。综合媒体报道,美方公布“印太经济框架”的时间是5月23日,而李显龙的表态则是在5月22日。李显龙声称,对于美国的新计划,新加坡是比较支持的。但他随后表示,该计划并不能取代目前亚太范围内已有的合作框架。
不过,如果认为李显龙只是在大力“亲中”,那可就大错特错了。李显龙在“亚洲的未来”国际交流会上,还提出了一个观点,那就是:希望“印太经济框架”能成为美国与亚洲共赢的自由贸易机制(FTA)。
美国推出的“印太经济框架”是美国政府扩大在印太地区经济影响力的重要构想。可以说,牵制中国在该地区突出的经济影响力是美国推出“印太经济框架”的关键目的。印太经济框架”本质上讲,就是美国制定规则,让别人遵守。
然而,长期以来,东南亚地区国家政策都存在二元性,即经济上依赖中国,安全防务上依赖美国。经贸方面,自2009年以来,中国就已成为东盟最大的贸易伙伴。2021年,中国与东盟货物贸易额达8782亿美元,同比增长28.1%。此外,东盟也已连续第二年成为中国第一大贸易伙伴。目前,东盟的态度的基本上是不愿反华,也不愿反美。东盟不愿在中美之间选边站,因为他们两边都不想得罪。对于美国围困中国的打算,他们心里都清楚也排斥,不过这也不代表东盟将疏远美国。
摆眼前的现实是,中国崛起势头正猛,而美国拉拢邻国遏制中国的势头更猛。
另一方面,由于美方目前既没有明确“印太经济框架”的具体形式,也没有明确框架建设的具体目标,所以东盟国家对此仍持有谨慎态度。不过,对于该框架下的“在供应链上减少对中国依赖”的环节,有些国家就表示很感兴趣,比如印度日本和韩国。
但话说回来,“印太经济框架”实则是扰乱地区合作的设计,是胁迫地区国家的工具。在关系到自身切身利益的时候,任何东盟国家都会把自身的发展利益放在第一位,权衡利弊后,会做出符合自身利益的正确选择。而“印太经济框架”也不可能成为枷锁,更不具备法律效力,各国都会有自己的考量而做出自己的选择。
(“印太经济框架”正式启动)
关于“印太经济框架”,中国外交部表示,试图拿一个什么框架来孤立中国,最后只会孤立自己。中国商务部指出,相关倡议要为本地区繁荣发展贡献力量,应保持开放包容,而不是歧视排他;应促进经济合作与团结,而不是损害和分裂现有机制。