制裁俄罗斯银行 新加坡高官为政策辩解:我们也曾投票反对美国

制裁俄罗斯银行 新加坡高官为政策辩解:我们也曾投票反对美国

3月26日,新加坡总理李显龙抵达美国,开始了为期8天的访美之旅。期间,李显龙将分别会见美国总统拜登、副总统哈里斯和多位部长级官员,讨论如何进一步发展两国关系和各领域的密切合作。

俄乌战争背景下,李显龙的访美之行别有深意。此前3月5日,新加坡政府就曾宣布,将对俄罗斯实施金融制裁和出口管制。需要注意的是,这是1978年越南入侵柬埔寨以来,新加坡首次对别国实行单边制裁,并且新加坡还是东盟组织中,唯一一个对俄罗斯实施制裁的国家。

可以看出,新加坡虽然在大国之间长袖善舞,但是在俄乌局势上却毫不含糊,坚定地站在了欧美一方。这对俄罗斯来说影响可不小,因为新加坡的地理位置实在太重要了。一方面,新加坡扼守马六甲海峡,控制着从俄罗斯到东亚的海上通道,一旦该国禁止俄罗斯货船进入其港口或者穿越马六甲海峡,势必会给俄罗斯的能源出口造成巨大损失。

另一方面,新加坡位于中东产油区和东南亚油气盆地之间,本身没有任何石油资源,可是却能够凭借地利之便,成为世界三大石油加工中心之一和亚洲石油产品定价中心。即便俄罗斯石油运输船不经过马六甲海峡,但是在交易和加工方面,往往也很难避开新加坡。

总而言之,新加坡的制裁,是砸向俄罗斯的一记重拳,同时也给中国等周边国家提了个醒:既然新加坡能够响应美国号召,打破40多年来的惯例,去制裁一个与自己相距甚远,毫无地缘政治联系的国家。那么到了某些关键时刻,新加坡会不会也像制裁俄罗斯那样,利用其地理优势,来对付我们中国?

必须承认,这一点是完全有可能的。从俄乌战争爆发后,亚太地区国家的表态来看,“保持中立”、“呼吁和平”占绝对主流。除了像日本、韩国这样深受美国影响的国家外,中国、东盟,甚至包括印度在内,都一致反对单边制裁,主张对话才是解决问题的正确方式,并且都在联合国谴责俄罗斯的决议中投了弃权票。

在这种情况下,新加坡的做法却十分特立独行。比如新加坡外长维文曾公开要求中国利用其对俄罗斯的“巨大影响力”,来结束俄乌战争。他还将俄罗斯对乌克兰的“入侵”,形容为“比柏林墙倒塌更重要的时刻”。但这种言论显然并不符合新加坡的角色定位。

不仅如此,新加坡还投下了东盟中唯二的一张赞成票,并对俄罗斯进行了谴责和制裁。相比之下,泰国虽然也投了赞成票,但却并未谴责俄罗斯,更没有采取任何实际的制裁行动。

中国和东盟不愿意掺和进对俄制裁的原因很简单,也很正常,因为这并不符合我们作为亚太国家的利益,毕竟俄乌战场离亚太地区太过遥远,与我们没有多少关系,要头疼也应该让欧洲和美国去头疼,至少他们对这场战争负有直接责任,没道理让我们来“背锅”。

正因如此,与一众保持中立的亚太国家相比,新加坡的所作所为就显得很不同寻常,也引起了很多疑惑。特别是李显龙宣布访美计划,而且一去就是8天后,这种怀疑的情绪更是进一步被放大。

对此,新加坡国务资政兼国家安全统筹部长张志贤,就在26日的新加坡《联合早报》上发表了一篇文章,为新加坡的原则和立场进行了一番辩护。

这篇文章指出,一国不得武力侵略另一国,是国际法的基本原则,也是《联合国宪章》的明文规定。而新加坡一直是国际法和《联合国宪章》所载原则的坚定拥护者,认为所有国家,无论大小,其主权、政治独立和领土完整都应得到尊重。因此,新加坡不能接受一个国家毫无理由地攻击另一个国家,也不能接受一个国家形容另一个国家的独立是“历史错误”和“疯狂的决定”。所以这就是新加坡强烈谴责俄罗斯进攻乌克兰的原因。

值得一提的是,新加坡非常罕见地对俄罗斯实施制裁后,不少新加坡专家都曾为此进行过辩解,表示新加坡作为一个弹丸小国,之所以能够在群雄环伺的环境下生存下来,一是靠自己的武装力量强大;二是靠国际法的保护。因此,新加坡对大国入侵小国一直很敏感,毕竟一旦这种行为没有受到惩罚,那么接下来肯定会有更多大国群起效仿,届时新加坡的安全就得不到保障了。

但是当时立刻就有人指出,美国等西方国家恃强凌弱的时候,怎么没看到你新加坡为小国仗义执言呢?

针对这一反驳观点,张志贤在文章中还真就提到了。他表示,新加坡曾于1983年在联合国大会上投票反对美国入侵格林纳达。1979年至1989年,新加坡也曾在联合国大会上投票反对越南入侵柬埔寨。

他还强调,投票反对美国,不意味着新加坡就是美国的敌人。相反,美国是新加坡的亲密朋友,直到现在仍然是,但新加坡还是需要表达不同意见。

不难看出,张志贤想要表达的观点无非是,我们新加坡也曾“反对”过美国,所以新加坡制裁俄罗斯是出于“国际利益”,而不是一己私利,或者是因为受到了美国的压力。

然而需要注意的是,美国入侵格林纳达后没几年,又在1989年入侵了另一个拉美国家巴拿马。两场战争的性质可以说非常相似,都是美军通过“闪电战”的方式,迅速颠覆了一个国家的政权。但是它们在国际上得到的待遇却大不相同:格拉纳达战争发生后,有108个国家投票谴责美国,仅有9票反对,还有27票弃权,反对者中甚至还包括9个北约国家;可是在巴拿马战争发生后,赞成谴责美国的票数却仅有75张,反对票则达到了20张,弃权票多达40张。

显而易见,在格林纳达战争中,美国是比较孤立的,其原因很可能与格林纳达的英联邦成员身份有关。而自称曾经“反对”美国的新加坡,“恰好”也是英联邦成员。这就不能不让人怀疑,新加坡之所以“反对”美国,完全是看在了老宗主国英国的面子上。

毕竟同样是身处“美国后院”的巴拿马,由于是西班牙前殖民地,说的也是西班牙语,跟盎格鲁撒克逊人没什么渊源。结果,在联合国谴责美国入侵巴拿马的决议中,赞成票和反对票的比例就变成了75比20,弃权票达到了40张。与格拉纳达战争相比,投票比例明显没有那么悬殊了,并且除了西班牙、奥地利、瑞典等少数几个国家外,西方国家基本上投的都是反对票或弃权票。至于新加坡,投得自然也是弃权票。

分析到这里,真相无疑已经很清楚了。新加坡所谓的“反对”美国,纯粹是“看人下菜碟”。如果被入侵的国家“有来头”,那么新加坡就会象征性地“反对”一下。反之,则会视而不见。

从这个角度来说,新加坡的所作所为,同样是以维护自己的国家利益为原则。既然如此,那么中国为何就不能维护自己的国家利益,新加坡又有什么理由来要求中国做这做那呢?

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