建设可持续有韧性全球粮食体系

建设可持续有韧性全球粮食体系

图为一个位于也门萨那的出售粮食的摊位。 穆罕默德·穆罕默德摄(新华社发)

8月26日,亚太经合组织(APEC)第七届粮食安全部长会议在泰国举行。会议就“确保世界粮食安全为首要任务”达成广泛共识,并批准通过《2030年粮食安全路线图实施计划》。

应对粮食危机和确保本地区粮食安全是本届APEC部长会议的重要议程之一。

今年以来,新冠肺炎疫情、全球极端气候以及地缘政治风险等因素给全球粮食安全带来严峻挑战。在此背景下,APEC成员围绕《2030年粮食安全路线图实施计划》,力争在关键行动领域深化合作,共同制定出台具体实施计划,促进世界和区域粮食安全。

联合国粮农组织最近的一份报告指出,2021年,全球近30%的人口,即23亿人,处于粮食不安全状态;有7.02亿人至8.28亿人受到饥饿影响。据预测,到2030年仍会有近6.7亿人处于营养不良境况。

更为严重的是,乌克兰危机的直接和间接影响,将通过贸易、生产以及价格渠道对全球农业市场产生多重负面影响。

目前,健康、经济和环境挑战正在给全球粮食体系带来巨大压力。主持会议的泰国农业与合作社部长查霖猜表示,有必要重新调整APEC的工作和目标,以建设一个强大、包容、有韧性、“经得起冲击”的“社区”。本届会议突出了APEC作为区域论坛的重要性和相关性,各成员需要齐心协力、共同努力,继续积极有效应对挑战,为确保全球粮食安全作出贡献。

查霖猜表示,APEC各成员的农业部长和粮食部长正在通过鼓励数字化创新、提高生产率、促进多样性、优先考虑可持续性以及加强公私伙伴关系等方式,加快在区域和国内层面应对粮食不安全问题的行动。确保粮食安全将是APEC部长们的首要任务。

据了解,去年通过的《亚太经合组织2030年粮食安全路线图》,旨在建立一个开放、公平、透明、高产、可持续和有韧性的APEC粮食体系,确保人们始终能够获得充足、安全、负担得起和有营养的食物,满足饮食需求和食物偏好,过上积极健康的生活。

今年通过的《2030年粮食安全路线图实施计划》则更加具体,旨在指导和协调实现本地区粮食安全的行动、项目和活动;建立抵御国际粮食贸易中断风险的韧性。实施计划确定了各经济体可以单独或集体实施的具体自愿行动和倡议,如采用全球粮食和农产品数据标准、推广创新产品和技术以及改进易腐货物的边境通关制度等。

查霖猜指出,要解决好粮食安全问题,需要做出多方面努力。一是要突出妇女作为农业部门经济和社会发展关键驱动力的重要性;二是通过创新产品、服务和技术,提升企业家能力建设水平;三是需要吸引更多人才在农业部门工作,以改善工作流程,促进创新和研发;四是必须加强农业部门的合作,扩大利益相关者网络;五是私营部门和基层社区在确保粮食安全方面发挥着至关重要的作用。

查霖猜认为,推动农业与粮食安全可持续发展的首要因素是良好和有效的管理,以减少整个供应链的损失,并减少对社会和环境的影响,如水管理、土壤管理、植物管理以及采用市场驱动的生产方式的农场管理。

据了解,今年会议的主题为“开放、连通、平衡”。会议通过并发表了关于APEC第七届粮食安全部长会议的主席声明,在五个关键领域达成共识成果,分别为支持粮食安全和贸易便利化,改善生计和福祉,促进自然资源和环境的可持续性,加强农业粮食部门的创新和技术,平衡经济、社会和环境。

另外,部长们还同意促进政府和民间伙伴关系的积极参与,寻求协同与合作,以提高本地区的粮食安全水平。(本报驻新加坡记者 蔡本田)

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