新加坡是一个多元文化的移民国家,面积719平方公里,不足北京(1.64万)的1/20,人口却高达560万,74%为华人,人口密度达到了7915人,是中国(144.3人)的55倍左右。新加坡是世界上人口密度第二大的国家,仅次于欧洲小国摩纳哥。按理说,新加坡人口都这样密集了应该实行计划生育,但现在正挖空心思鼓励生育,这是怎么回事呢?这事还得从新加坡建国开始说起。
新加坡在19世纪初期被英国占领,成为了英国的殖民地,靠着便利的马六甲海峡优势,新加坡作为贸易中转站,在一战时期就得到了前所未有的繁荣。1941年珍珠港事件爆发后,日本很快就占领了整个马来亚,自大的英国掉以轻心很快战败,英军宣布无条件投降,近13万守军沦为阶下囚。据不完全统计,在日本占据新加坡后,有近5万华人百姓惨遭屠杀。
1945年日本战败投降,新加坡再次成为英国的殖民地,从此时起新加坡人开始谋取更大的自治权,准确说战争唤醒了新加坡华人的民族自觉性,因为英国靠不住。1959年新加坡取得自治地位,后来马来亚提议将马来亚、新加坡、文莱等联合起来组成联邦,在1963年新加坡全民投票赞成,联合马来亚、砂拉越及沙巴共同组成了马来西亚联邦,脱离了英国在殖民统治。
不过,新加坡并入马来西亚后矛盾重重,治国理念也非常大,而且马来西亚还推行“马来人至上”理念,新加坡人受到了歧视,各种矛盾开始升温。尤其马来西亚担心人口更少的华人会主宰国家命运,于是在1965年修改宪法,国会以126票赞成0票反对将新加坡驱逐出联邦。同年8月9日,新加坡脱离马来西亚正式独立。
新加坡刚建国是面积只有581平方公里,独立初期面临土地资源短缺、失业率高举不下等问题,为了发展经济,新加坡进行了人口控制政策。比如学校优先接受一个或两个孩子家庭子女入学;优先给孩子少家庭提供公共住房;对子女多家庭加税,而孩子少家庭减税等等,只用了十年时间,就成功让出生率从5.5降到了2.0以下,到了八十年代,新加坡人口出现了负增长。
差不多在同一期间,新加坡凭借着良好的基础以及各种优势,迅速成为发达国家。不过到了八十年代,新加坡和很多西方国家一样,开始面临人口老龄化等问题,于是又开始鼓励生育,然而新加坡人已经不再愿意多生孩子,导致出生率已经降到了0.8以下,全球垫底。
为此鼓励生育,新加坡已经挖空心思,每年拨款20亿新元(一新元约等于5元人民币)作为生育基金,还在教育、住房、医疗等方面提供各种保障,据统计,新加坡有两个孩子的家庭,在两个孩子满13岁时,一共可以领到16.6万新元的各种津贴,折合人民币超80万元,生到第三个小孩还可分配到国宅。
当然,新加坡除了鼓励生育外,还在积极引进高素质移民,并且不断的填海造陆,从独立的581平方公里如今扩建到了719平方公里,五十多年时间里足足增加了1/4国土面积,也是够拼了。当然,新加坡也是全球最富裕的国家之一,人均GDP达到5.5万美元,在亚洲仅次于石油富国卡塔尔。