新媒文章:新加坡周边外交进入“旺季”

新加坡《联合早报》网站9月11日发表题为《新加坡外交活动进入“旺季”》的文章,作者是该报特约评论员严孟达。文章认为,在波谲云诡的国际形势下,新加坡的周边外交活动进入“旺季”。这说明在危机当前,小国之间更需要“抱团取暖”。全文摘编如下:

国际形势波谲云诡,更凸显“远亲不如近邻”这句话的现实意义。

在各经济领域的报复性复苏声中,新加坡外交活动自7月以来的频繁现象也显得有点不平凡,似乎正在努力弥补“失去的两年半”。

此前,新加坡和文莱签署了四份新合作领域的谅解备忘录,范围涵盖能源和绿色经济、食品与医疗用品的贸易与投资、文莱-新加坡青年教育奖学金和公共服务能力建设合作计划。

短短两个月时间,新加坡和文莱领导人实现三次互访,这是小国之间一种“自然的亲近感”使然。正因为彼此都是小国,都具有小国天生的敏感,在与更大的国家互动时,都必须保持不卑不亢的态度。

1992年,新加坡倡议成立小国论坛,让人口少于1000万的国家讨论共同利益。如今成员已经增至108个,超过联合国会员国总数的一半。今年这个小国的大家庭成立30周年,在国际上的影响力举足轻重。

在东盟内部,新加坡和文莱都是名副其实的小国,吊诡的是,两国却是本区域最富有、世界上也排在前列的富裕国家。但文莱以石油致富,缺乏实力雄厚的实体经济。新加坡的经济规模远远大于国家规模,在外交方面也努力突破小国的局限。东盟是新加坡发挥外交智慧的起步平台,与区域国家发展长期稳定的关系是安身立命之本。

7月,新加坡迎来的另一贵宾是马来西亚柔佛州苏丹依布拉欣。新加坡总理李显龙在欢迎他的午宴上表示,接下来会继续加强两地的连通。新加坡至柔佛迪沙鲁的渡轮服务最近起航,他也期待新柔地铁项目如期完工。

马来西亚是新加坡近邻中的近邻,是新加坡睦邻关系的重中之重,而新柔关系又是新马关系中的“定海神针”。作为地理和血缘上亲密的邻居,新加坡与吉隆坡中央政府难免在一些课题上出现矛盾,两国之间风雨不断,经过多年的交手,彼此都已摸清各自的国家性格。新加坡的外交有很高的可预测性;马来西亚政治复杂,经常给两国关系增添变数。

惟其如此,新马关系的经营之道是新加坡每一代领导人都必须经历的政治磨炼。因此,新加坡副总理兼财政部长黄循财近日访马具有特殊意义,也受到马来西亚政府的高度重视。

从黄循财的几次讲话中,可以一窥他此行的战略意义。在地缘政治竞争加剧的背景下,马来西亚和新加坡将面临更大的选边站压力,因此两国更需团结一致,加强双边合作。

9月7日,菲律宾新任总统马科斯对新加坡进行访问,为两国今后的互动打了一剂强心针。新加坡总统哈莉玛·雅各布在欢迎他的国宴上,特别感谢菲律宾籍的前线医护人员在新加坡与疫情的斗争中所扮演的关键角色。这的确值得新加坡领导人向菲律宾总统当面道谢,因为这也代表了新加坡人的心声。

新加坡在去年一跃成为菲律宾最大的外来投资者,在本地工作的菲律宾人已超过20万。一场新冠疫情把新菲关系拉得更近。

国际形势波谲云诡,新加坡的外交活动进入“旺季”,多少显示出新加坡的一丝忐忑不安。危机当前,小国之间尤其需要“抱团取暖”。

来源:参考消息网

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