菲律宾选出新总统:何以碾压对手?市场是喜是忧?外交向东向西?

64岁的小费迪南德·马科斯终于等来扬眉吐气的一天。

菲律宾媒体5月10日公布的初步结果显示,前总统之子小马科斯以约59%的得票率,赢得总统选举胜利。从得票情况看,这是自上世纪80年代以来菲律宾总统候选人首次以绝对多数支持横扫对手,也是马科斯家族时隔40余载的闪耀回归。

人们好奇,小马科斯为何能取得压倒性胜利?重回阔别已久的总统府,他又将面临哪些难题与考验?

旧与新?

小马科斯赢下选举并不让人意外。自竞选活动开始后,各个民调都显示,小马科斯支持率大幅领先于其他候选人。但人们并不确定,他能否在这场简单多数即可获胜的选举中,赢得绝对多数的支持?

据菲律宾媒体报道,截至当地时间10日上午8时26分,本次总统选举投票率约为80%;在95.97%的选区计票后,小马科斯得票率为58.82%;与他最接近的对手、副总统罗布雷多得票率为28.03%。

这是菲律宾选民在过去几十年里赋予总统候选人最强有力的授权,他也成为继父亲老马科斯之后首位得票率超过50%的总统候选人。不过,正式选举结果仍待菲选举委员会确认。小马科斯9日深夜在竞选总部发表视频讲话,向支持者表达感谢。罗布雷多则在10日凌晨承认失败。

舆论认为,小马科斯之所以碾压对手,可能源于几方面原因。

一是,从竞选思路看,其团队趋利避害,重拾父亲“政治遗产”,唤起人们的怀旧情绪,以及对重振经济的渴望。

其父亲老马科斯曾在上世纪60至80年代担任菲律宾总统逾20年,执政风格强势硬朗,带领菲律宾成为东南亚经济领头羊之一。本次竞选,小马科斯提出“团结起来,让我们再次崛起”的响亮口号,重拾父亲当年的“政治遗产”,主张推动国家信贷计划、启动石油价格补贴、加大医疗设施投资等。支持者认为,小马科斯有望效仿父亲,带领菲律宾重回“黄金时代”。

二是,从动员方法看,与“地毯式”敲门拉票形成对比,小马科斯团队熟练运用“脸书”等社交媒体工具,吸揽更多年轻人的选票。

在菲律宾,年轻群体约占法定选民的三分之一以上。有数据显示,菲律宾是世界上社交媒体使用最活跃的国家之一。小马科斯在社交媒体上表现活跃,给人亲切、创新的印象,与网民密集互动,频繁发布歌曲等宣传产品,“粉丝”队伍不断壮大。

三是,从自身实力看,小马科斯出自政治世家,又与副总统候选人莎拉·杜特尔特强强联合,收获更广泛的民意支持。

马科斯家族驰骋政坛数十载,虽失宠多年,但家族根基仍深、人脉仍广。其姐姐伊梅现为国会参议员;母亲伊梅尔达曾担任四届国会议员;儿子费迪南德有望在本次大选中赢得国会席位。小马科斯本人经验较为丰富,自上世纪80年代以来曾担任副省长、省长、众议员、参议员等职,2016年竞选副总统时惜败对手,但在故乡北伊罗戈省支持率高达99%。

更重要的是,去年与杜特尔特总统女儿莎拉结为竞选搭档后,小马科斯的竞选形势得到极大提振,支持率直线上扬。有评论称,两大家族珠联璧合,分享各自在南北两地的政治资源和传统票仓,让对手难以招架。

目前,莎拉在副总统竞选中大幅领先其他对手。不出意外的话,来自同一阵营的两名候选人将携手登上菲律宾政坛最高峰,这在2004年以来尚属首次。

喜与忧?

选举日来临时,日经新闻网称,菲律宾资本市场焦虑大于兴奋,因为无论谁当选,都将接手一副疫后艰难复苏、通胀和债务膨胀风险加剧的经济重担。

经历2020年负9.5%的战后最严重收缩后,菲律宾经济去年实现5.6%的反弹,但今年要想实现7%至9%的增长目标压力不小。上月数据显示,菲律宾通胀率升至4.9%,为2018年来最高水平。马尼拉股指今年以来下跌5%,为东南亚主要股指中表现最差。受选前不确定性影响,菲律宾比索对美元下跌近3%,跌幅超过大多数东南亚货币。此外,全国23.7%的人口仍生活在贫困中。

随着小马科斯脱颖而出,一些投资者对菲律宾经济前景感到担忧。因为尽管小马科斯誓言创造就业、吸引外资、平抑物价,但其经济议程缺乏细节。其在经济治理方面资历不深,被视为能力不及罗布雷多等其他几名主要对手。

不过,也有乐观派认为,有理由对疫后复苏抱有期待。从历史上看,菲律宾市场在大选后通常表现良好。就实际操作而言,会有能力经验兼备的专业团队辅助总统治理经济,巨大的选举胜利也将赋予新政府更大施政空间。

定与变?

与经济议题相比,外交政策并不是菲律宾选民的重点关切。但舆论认为,菲律宾大选的结果有着超越国界的影响。小马科斯政府如何推行外交政策、如何处理两组重要的对外关系(美菲、中菲关系),备受关注,也考验团队智慧。

菲律宾长期以来一直是美国的传统盟友。但杜特尔特2016年当选总统后,扭转前任阿基诺三世的对外政策,与中国走近,与美国保持一定距离。他在上任初期便访问中国,6年任期内从未到访白宫,美国政府亦对其屡有不满。不过,自去年下半年以来,美菲军事关系升温,地区防务合作加强。

舆论认为,总的来说,这是一场延续性的选举。与罗布雷多的亲美立场相比,小马科斯可能会继承前任平衡、自主的外交路线,以本国利益为核心,以亚洲为中心,表现出更多政策确定性。因为尽管菲律宾与美国有着牢固的战略关系,但与邻国中国有着更深厚的经济联系。

一些观察人士发现,小马科斯在过往表态中对北京态度较为友好。比如曾在2016年的一场演讲中说,杜特尔特寻求与中国和俄罗斯建立更紧密的关系很有远见。“我认为,我们正在朝着正确方向前进。”又如今年1月曾表示,杜特尔特和中国的接触方式是菲律宾的唯一选择,中国是菲律宾最重要的贸易伙伴。

不过有美媒、新加坡媒体预测,小马科斯的外交政策较前任会有一定调整。一来,菲律宾国内亲美势力较为活跃,不少菲律宾人希望新总统在应对中国方面更自信。二来,小马科斯处事灵活务实,不像杜特尔特那样对美国心怀怨恨,可能更愿意在安全等领域与美国加强协调。

小马科斯在竞选期间鲜少透露将如何驾驭上述重要的对外关系。可以肯定的是,中国和菲律宾都是本地区的重要国家,良好的外交环境是地区国家的共同期盼。正如中国驻菲律宾大使黄溪连此前所说,中菲作为近邻存在分歧很正常,重要的是要把分歧放在双边关系的适当位置;在中菲关系日益紧密的大背景下,难免出现一些杂音,但这无碍于两国友好合作的主旋律。(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:项建英

来源:作者:安峥

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