（观察者网 讯）据外媒近日报道，东南亚各国外长已决定降低缅甸参加东盟峰会的评级，将邀请一名非政治代表代替缅甸军政府领导人敏昂莱参加峰会。对此，缅甸军政府16日表示，感到极度失望。东盟该决定也被解读为敏昂莱自2月1日对缅甸进行军事接管以来受到的最严厉谴责。
CNN报道截图
据CNN、BBC等媒体10月16日报道，东盟现任主席文莱的一份声明称，10月15日举行的东南亚国家联盟 (ASEAN) 紧急会议决定，将敏昂莱排除在10月26日至28日东盟峰会之外。
声明指出，在未就政治代表出席会议达成共识后，将邀请缅甸非政治人物参加峰会。
声明还指责缅甸军方在结束缅甸动乱方面做得还不够：缅甸军方领导人拒绝履行对话和降级的承诺，东盟代表也被禁止会见被罢免、监禁的缅甸领导人昂山素季。
对此，缅甸军政府方的外交部表示，对敏昂莱被排除在峰会之外感到非常失望和强烈反对，“关于缅甸代表权问题的讨论和决定是在没有达成共识的情况下进行的，违背了东盟的目标”。
《雅加达邮报》报道截图
据《雅加达邮报》17日报道，缅甸军政府发言人指明，是美国和欧盟代表向东南亚国家联盟（ASEAN）其他领导人施压，才导致其军方领导人被排除在东盟峰会之外。
确实，东盟面临着巨大国际压力，要求对缅甸采取更强硬的立场。CNN 16日的报道称，东盟过去曾因其在与”被指控侵犯人权、颠覆民主和恐吓政治对手的领导人“打交道方面效率低下而受到批评。
美国国务院一官员表示，东盟降低缅甸在即将举行的峰会上的参与度是“完全合适的，事实上也是完全合理的”。
新加坡敦促缅甸与东盟特使、文莱第二外交部长艾瑞万(Erywan Yusof)合作。截至目前，艾瑞万对缅甸访问的计划已被推迟了好几周。因为艾瑞万希望能会见到缅甸各方，包括被罢免的领导人昂山素季，但这些要求并未得到缅甸军政府的允许。缅甸军政府发言人此前表态是，欢迎艾瑞万来访，但不会被允许会见昂山素季，因为她被指控犯有罪行。
8月军事政变后，敏昂莱将军宣布自己为缅甸总理。图自BBC
BBC的报道称，东盟同意邀请缅甸的非政治代表，而不是敏昂莱将军。这对于一个拥有10个成员国的集团来说，这是史无前例的举动。按照以往惯例，该集团会避免干涉其成员国事务。
马来西亚外长表示，将由缅甸看守政府决定出席峰会的候补代表意味着，“我们从未想过把缅甸从东盟中移除，我们相信缅甸拥有(和我们)同样的权利”。
一些东盟国家建议给缅甸恢复内部事务和回归正常发展的空间。
报道称，拒邀敏昂莱参加东盟峰会，也无疑是国际社会对“缅甸军政府夺权的必要性”存在质疑。
敏昂莱于2月领导了一场反对民选文官政府的政变，指控领导人昂山素季涉嫌选举违规，并将她拘留。8月，敏昂莱宣布自己为新成立的看守政府的总理。在8月1日向全国发表的讲话中，他重申了到2023年举行选举的承诺，并表示他的政府准备与未来的缅甸问题区域特使合作。
据联合国统计，缅甸安全部队已经杀害了1000多名平民，另有数千人被捕。对此，缅甸军政府否认称，死亡人数的被夸大了。
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