第13届
新加坡大选7月10日举行、同日结束。本次大选被视为选民对政府处理疫情表现,以及对第四代领导层的信任公投。执政党人民行动党取得83席,延续它自1965年立国以来掌权的局面,在野工人党则有10席。有声音也认为,这次选举也是验证未来总理大热王瑞杰的领导能力的试金石。
外界认为,不论这次选举结果如何,新加坡的政治体也展示出它是李光耀时代遗留的模式,也能看到人民行动党掌握政权的背后有着成熟的官员选拔流程和标准。
新加坡大选共划设14个单选区、6个4人集选区、11个5人集选区,朝野包括11个政党在内共有192名候选人竞逐93席。集选区是新加坡实行的一种选举制度,确保国会有少数种族代表。图为新加坡总统哈利玛参加投票。(图片来源:路透社)
第13届新加坡大选正式落下帷幕。这次疫情之下的大选因防疫措施导致投票时间延长两个小时至晚上10点,计票工作一直持续到清晨。在全岛31个选区的93个议席中,人民行动党一共拿下83个议席,得票率为61.24%,低于上一届大选的69.9%。
工人党在本次选举中一共拿下10个议席,是历来最好的成绩。他们守住了阿裕尼集选区和后港单选区,还拿下新的盛港集选区。李显龙总理表示工人党党魁毕丹星将正式受委为反对党领袖。
行动党险胜保住东西海岸:除了盛港和阿裕尼,本届大选还有几个热点战区。在东海岸集选区,由副总理王瑞杰领军的团队以53.41%的选票胜选。在西海岸方面,由两位部长易华仁和李智陞领导的行动党团队,以51.69%的得票率险胜新加坡前进党。
行动党新人拿下单选区:行动党这次派出两名新人颜晓芳和叶汉荣旗开得胜,打败前进党的候选人。叶汉荣更以60.83%的得票率,打败前进党的对手罗舒玉当选。
工人党成功守土再攻下盛港:工人党候选人陈立峰也不负众望,守住了后港单选区。在盛港集选区,工人党是以52.13%的得票率当选。工人党的候选人林志蔚说感谢相信他们团队的每个人,把梦想转变成现实。他们会努力为更光明的未来和新加坡努力。他也感谢盛港居民。
其他反对党一无所获:挑战失败的前进党秘书长陈清木在记者会上表示,尽管在本届选举一无所获,但团队起到了一定影响力,所挑战的九个选区平均获得四成的选民支持。新加坡民主也毫无斩获,秘书长徐顺全在武吉巴督单选区,败给了穆仁礼。主席淡马亚也在武吉班让单选区输给了连荣华。
本届大选废票率仅1.81%,历史最低!
当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,给各行各业造成空前经济冲击,在这一非常时期举行的选举,使选民更重视手中的一票的作用。这使本届新加坡大选废票率首次降至2%以下的水平,创下新加坡历届选举的最低废票率纪录:
本届大选共有253万5565名选民投票,并出现4万5772张废票,废票率达1.81%。这比上届大选的2.05%,少了约0.2个百分点。
图片来源:美联社
有政治观察家认为,在利害攸关性更高的选举中,选民对于选择支持哪一方的重要性有更强烈的意识,也就更不可能出现投废票的情况:
同样的,在选民视为关键的选举中,可能出现更高的投票率。投票率高也意味着,从上届大选到本届大选的废票绝对数如果保持不变,废票率也会因为较大的投票者基数而下跌。
新加坡曾在2001年9·11事件后举行的大选同样反映这样的趋势,当年的废票率从1997年大选的2.4%跌至2.1%,但到2006年大选时又回升至2.3%。
本届大选最高的废票率,大多出现在人民行动党表现较好的选区。以连续两届出现单议席选区票王的拉丁马士区为例,行动党候选人杨益财赢得74%选票,而这区投票的2万3556名选民中,有817人投下废票,废票率达3.47%。
由李显龙总理领军的团队在宏茂桥集选区迎战弱旅革新党,取得约72%得票率。该集选区17万8039名前往投票的选民中,5009人投下废票,废票率达2.81%。
图片来源:美联社
而在竞争较激烈的选区,废票率普遍偏低。工人党竞逐的四个集选区和两个单选区,废票率不超过1.36%。该党角逐的榜鹅西区,废票率更是本届大选唯一一个少过1%的选区,2万5865名投票的选民中,只有216人投废票。
此外,新加坡前进党西海岸集选区的团队,在一场激战后取得48.31%的得票率,为落败反对党团队中最高。该区的废票率同样偏低,14万名投票的选民中仅1645人,或1.17%投废票。
废票率整体下降也显示出新加坡反对党的候选人素质整体提升。品牌较鲜明的政党如工人党,甚至是新成立的新加坡前进党都推出更多、素质较好的候选人,因此选民有了更多的选择,而不会让选票作废。
李显龙:对大选结果感到满意!
本届大选7月10日举行后,新加坡总理李显龙在7月11日清晨举行的记者会上说,对大选结果整体感到满意,会负责任地使用选民的委托来处理新冠肺炎疫情和经济衰退,使新加坡人安全地度过危机。
李显龙还通过Facebook发文表示行动党在本届大选的得票率虽然不尽理想,但他感谢选民的委托。人民行动党在第13届国会选举中赢得83个议席,总得票率是61.24%,但却无法从反对党工人党手中夺回后港单选区和阿裕尼集选区,还丢失了盛港集选区。
图片来源:路透社
对此李显龙认为,选民在这届大选中清楚表达希望国会内的声音更多元化。他说新加坡人虽属意人民行动党筹组政府,但他们、尤其是年轻选民希望看到国会有更多反对派。他认为,结果显示国民置身新冠肺炎危机中所感到的痛苦以及不确定因素:
这不是一个令人感觉良好的选举,而是(反映)民众在面对一些实际的问题以及预期未来有更多困境的选举。
这不是一个令人感觉良好的选举,而是(反映)民众在面对一些实际的问题以及预期未来有更多困境的选举。
李显龙敦促新加坡人抛开分歧,团结起来应对新冠疫情大流行,未来的挑战不仅需要整个政府应对,但更需要整个国家应对。同时李显龙恭喜工人党有出色的表现,表示在处理眼前的迫切问题时,他期待该党议员参与并对国会辩论和全国辩论做出贡献。
王瑞杰:行动党当选议员已开始工作!
大选结束后,新加坡副总理王瑞杰表示,人民行动党当选议员已经在选区展开工作,团队也将全心全力服务所有新加坡人,共同度过这场疫情和迎接未来的挑战。他本人也和东海岸集选区团队的其他成员这个周末走访了区内多个地点,答谢选民。
王瑞杰呼吁新加坡人团结,并专注在首要任务,让新加坡走出冠病疫情后更加坚强。同时他也强调表反对党必须愿意同执政党合作,以捍卫新加坡的国家利益。
李显龙总理在选前和选后都承诺,他及国务资政张志贤和尚达曼会率领年轻阁员,确保新加坡安然渡过难关。他也强调会把运行良好的国家,完好地交棒给下一代领导班子。
而本次大选也是对即将于未来一两年内上台的新加坡第四代领导群体的民意试炼。几年前曾表示可能再今年卸任的现任新加坡总理李显龙,早在2018年就扶持了第四代领导班子,当年11月人民行动党第一助理秘书长一职也被现在副总理王瑞杰接替,到2019年下一任总理人选已经非常明朗。虽然外界猜测李显龙有可能因为疫情的影响而推迟卸任计划,但是王瑞杰的接任也只是时间的问题。
王瑞杰现年59岁,祖籍是中国广东潮州,早年曾是时任新加坡资政李光耀的私人秘书,也曾担任新加坡驻世贸组织(WTO)的谈判代表、贸易工业部常任秘书等职。2005年4月,王瑞杰出任新加坡金融管理局局长,2011年当选国会议员,2015年的大选之后就任教育部部长,此后又转任财政部长至今。在新加坡第四代领导班子中,王瑞杰的政治资历最深。
而王瑞杰晋升的路线和新加坡第二任总理吴作栋,以及李显龙都非常相似,皆从国会议员开始转入内阁,在接任总理之前担任副总理的角色。从吴作栋、李显龙到王瑞杰的从政经历,也可看到新加坡领导人选拔的几个决定性因素:
第一,直至第四代领导人,新加坡第一任总理李光耀的扶持仍然重要。
与吴作栋、李显龙一样,王瑞杰在从政早期也获得过李光耀的扶持。
第二,具有丰富的从政经验,特别是要在经济调控层面有所历练。
吴作栋是经济学出身,从政前曾是新加坡海皇轮船公司的董事经理,从政后先后担任过财政资深部长、贸工部长;而李显龙在32岁就曾被委任贸工部的政务部长一职,此后很快成为政府组织的经济委员会主席,在内阁任职期间也多年在贸工部工作,担任副总理之前先后成为金融管理局局长和财政部长,提出多项经济改革政策。
图为2018年王瑞杰在新加坡出席东盟财长会议。(图片来源:美联社)
王瑞杰则也曾4年担任贸工部常任秘书,在2005年至2011年间任新加坡金融管理局局长,并且经历了2008年金融危机的考验,这期间在稳定货币价格、健全隐含体系以及提升企业和投资者信心方面起到领导作用,两度在压力之下坚持收紧货币政策,在2011年被英国《银行家》杂志在2011年评选为“亚太区最佳中央银行行长”。
此后在担任财政部长期间,王瑞杰又负责主持财政预算案工作,在帮助企业转型、拓宽国际市场和培养高科技人才方面都提出过计划。6年的金融管理局局长、4年财政部长,这样的经历让王瑞杰成为第四代领导班子中最具经济调控背景的官员。
第三,有与各方协商和凝聚共识的领导力。
李显龙曾经透露,从父亲李光耀身上学到了领导人必备的条件,其中有两项是要有说服民众的能力;要懂得从理性和感性的角度洞察人心。
王瑞杰在李显龙的委任下,对倾听民意也极具经验。2012年的“我们的新加坡对话会”以及2016年的未来经济委员会都是政府征集商界、工会、民间观点的全国性项目,他的威信正是在这些项目的过程中建立起来。
关于王瑞杰还有一件趣事。他在1997年至2000年间为已故开国总理李光耀效力,后者生前曾赞许其为最佳首席私人秘书,然而李光耀曾在其著作说出这位“一流秘书”唯一个让他遗憾的地方,是他不够高。
李光耀在其著作《李光耀观天下》(One Man’s View of the World)一书中赞赏王瑞杰的表现,也指出“唯一令人遗憾之处,他不是一个大块头。(身高)能让人大型集会显得与众不同。”
反对派工人党政治版图扩大!
尽管本次大选执政党人民行动党胜出,延续它自1965年新加坡立国以来的执政地位,但反对党工人党成功守住阿裕尼集选区与后港单选区,还拿下盛港集选区,共在93席国会中获得10席。
执政人民行动党在选举过后,在国会93席中仍拥有绝大多数席位的83席。工人党拿下10席,是这个政党有史以来取得大最多席次的一次。党魁毕丹星7月11日表示,将继续耕耘。
毕丹星感谢选民的信任,但同时感到自惭:
我一点也不感到兴奋。事实是,我认为还有很多工作要做,我觉得我们要努力工作。
毕丹星指,将提醒大选成绩优异的工人党候选人“脚踏实地”,记住他们所作一切事情的原因。他表示,如果能够以这样的方式继续前行,以可信反对派应有方式理性而负责地为新加坡人发声,将会有所进展。
本届大选结束后,工人党是新加坡国会中唯一拥有议席的反对党,议席数目由上届的6席增至10席。毕丹星说,大选成绩出乎意料,也是前人为后人铺路使然,除了本届大选引退的前秘书长刘程强外,过去两届大选还有很多参选落败的工人党候选人,他们都付出很多努力。
有分析员认为,选民希望看到国会中有更多反对党议员发挥监督角色,加上政府应对新冠肺炎疫情的能力有待改进,是反对党席位上升的主要原因:
盛港的年轻家庭比较多,所以他们对未来会比较有顾虑,对以往的政绩可能会觉得说是过去式,工人党整个团队让选民相当有信心。
第13届新加坡大选正式落下帷幕,而本届大选的最大赢家,非新加坡选民莫属。
执政的人民行动党以其持续的政绩,仍然获得新加坡人的肯定。但是,越来越多国人也希望国会出现更多元的声音、更不同的点子,来应对越来越复杂和艰巨的挑战。
本届选举结果,同时满足了这一对矛盾的诉求。执政党赢得了超过六成的选票,获取选民明确无疑的委托继续执政;反对党工人党则增加了在国会的代表性,从六席提高到10席。
朝野领袖在选后的表现,为这场不一般的“网络选举”带来政坛新气象。他们都明白选民希望在持续的稳定中看到变革,特别是年轻一代选民,要求国会有多元的声音。
与此同时,选举结果也表明,主流民意仍然侧重执政绩效。虽然执政党在应对冠病疫情时表现并不完美,选民最终也没有抹杀其贡献。从朝野政党的选后反应观察,新加坡选民在这次选举中所展现的集体智慧,推动了新加坡民主政治的良性上升螺旋。
这场疫情中的选举虽然已经结束,但疫情却远还没有过去。选举结果证明,百家争鸣和团结一致不一定要相互抵触,反而可能是新加坡走出危机,茁壮成长的关键。选民已经用手中的一票表达了态度,接下来就看朝野政党如何精诚合作,在尊重多元的理性竞争中,为新加坡和全体新加坡人谋取最大的福利。