社区刑罚助改造轻罪犯人

黄俊贤 njunxian@sph.com.sg

麦克平时认真念书,也申请了一份工作。没想到他竟然偷东西,遭警方逮捕并被控上法庭。

调查结果显示,麦克患有精神方面的障碍,促使他不由自主地产生幻觉,以为东西是自己的。

考虑到麦克决心改过,而且成功改造概率高,他因此被判处社区刑罚下的强制治疗令,让他服刑后不留案底,能继续深造并工作。2010年增添纳入刑事诉讼法的社区刑罚(Community-based Sentencing),让法庭在以社区为基础的判决方面,有更灵活的判刑选择,不让罪犯在官方档案中留下污点。

本期《说法识法》邀请律师欧阳伟恩(Kalco Law LLC)和旭扎迪(Shehzhadee Abdul Rahman,I.R.B. Law LLP)解释社区刑罚和其背后的用意,以及说明社区刑罚如何协助改造触犯轻微罪行的罪犯。

有别于传统刑罚如监禁和鞭刑,受访律师认为社区刑罚是一种更具灵活性的刑罚,让犯下轻微罪行、改造率高的罪犯,能够以另一种方式服刑,减少对他们的人生造成影响。

2010年5月19日,国会通过2010年刑事诉讼法(Criminal Procedure Code Act 2010),当中的这套社区刑罚包括强制治疗令、日间报到令,以及社区服务令。这类刑罚让罪犯能在社区完成刑罚,更重要的是不留案底。

诉讼法在隔年1月2日生效,让法庭在判刑时更添灵活性,因为这类刑罚主要针对的对象是犯下较为轻微罪行的初犯者,以及有较高改造率的罪犯。举个例子,这包括涉及较年轻的罪犯,以及患有某些精神患者。

欧阳伟恩律师说,法庭在判刑时主要考虑刑罚是否会起到阻吓作用、预防作用,以及改造潜能等等因素。“社区刑罚考虑到传统刑罚如监禁、鞭刑或罚款,或后两者兼施可能不适用于所有罪行或罪犯。”

他指出,社区刑罚让法庭在下判时能够更周全,尤其是考虑到一些案件的判刑目的主要是为了改造。“社区刑罚能够代替一些刑罚的原有处分,而为了避免这套刑罚被滥用,若被告违反法庭设下的条件,法官可发出警告、修改条件、罚款或撤销原有的刑罚,重新下判。”

旭扎迪律师也说,社区刑罚针对犯下较轻微罪行者,因此考虑刑罚时,罪犯是否能获得改造,还是阻吓对他更起作用是主要考量因素,“不过,刑事诉讼法里也列明了社区刑罚不适用于在某些罪行,例如已有指定最低刑罚如监禁或鞭刑的罪行。”

在亲友陪同下改造

两人都认为,社区刑罚协助罪犯能够在社区内服刑,因而让他们能够照常过日子,同时完成改造,从而远离犯罪。

旭扎迪说,多数的社区刑罚让罪犯能够在不进入改造设施的情况下,能够在家人朋友的陪同下进行改造,并也通过刑罚规定的,如辅导或参与改造计划来服刑。“这样一来,能够协助罪犯远离犯罪,不再重蹈覆辙。”

欧阳伟恩指出,若被判处社区刑罚,通常也必须履行社区服务令。这是为了让罪犯积极参与社区活动,从而改过自新,也让他们接受惩处之后,也能够更有社会责任。

他说完成社区刑罚不留下案底,“这意味着罪犯以后被询及是否有案底时,可以直接说‘不’。这将帮助他们日后不必担心有案底而遭到歧视,或者影响到他们找工作时的机会。”

针对罪犯“对症下药”

社区刑罚可以针对犯罪者的行为“对症下药”,例如患有精神障碍者,法庭可以下令让他接受治疗,而不是依靠传统刑罚来尝试改造他。

欧阳伟恩表示,社区刑罚试图解决最根本的问题,就是帮助这个人改过自新。法官在下判前可要求主控官提交评估报告,看被告是否适合接受社区刑罚。通过这样的方式,能够从一个中立的角度了解罪犯的处境和倾向是什么。

他举例说:“如果一个偷窃犯因为有精神方面的疾病,并在这样的前提下犯案,法官可以判处他接受强制治疗令,来解决他的精神问题,而不是以传统刑罚来作出判处,因为这无法帮助罪犯解决他们根本的问题。”

旭扎迪谈及一起案例。她在2018年曾碰上一名因为偷窃罪(theft in dwelling)被控的当事人,虽然当时的罪行不符合社区刑罚的条件,但通过协商,最终让当事人符合了判处社区刑罚的条件。

旭扎迪解释,这是因为当事人患有精神疾病,并导致她干案。

她说:“我的当事人患有精神失常,听觉时常产生幻觉。这些声音让她以为自己生活在以物易物的社会,因此拿东西时不用还钱。”

旭扎迪指出,这个例子是要证明社区刑罚更适合这类型罪犯,因为这将能够协助他们解决最根本的问题。

社区刑罚有优点和好处,两位律师也对加强执行社区刑罚提出了建议。

旭扎迪希望能在强制治疗令下的“可医治精神疾病”种类能够扩大,同时增加人们对精神疾病方面的认识。

欧阳伟恩则希望在判处社区刑罚时能够加入禁制令(gag order),因为这些人虽然不留案底,但事后的报道等事宜有可能影响他们日后的生活。

社区刑罚知多少?

■强制治疗令(mandatory treatment order)

强制治疗令最长两年,针对的是那些患有精神病的被告。

■日间报到令(day reporting order)

期限介于三个月至12个月,被告在这段期间必须定期到由监狱管理的日间报到中心,接受辅导或参与改造计划。

■社区服务令

被告必须完成一定时数的社区服务,除了借此获得改造,也让他通过社区服务的方式弥补所犯的错。

■社区工作令

被告得在受监督的情况下,完成一定时数与他罪行相关的社区工作,跟劳改令类似。

■短期拘留令(short detention order)

被告可被收押监狱最长14天,让他体验监狱生活后有所警戒,改过自新。

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