经济师:明年2月预算案前 政府暂无须推出经济援助配套

尽管经济增长放慢,全球局势不明朗,中美贸易战急剧升级,但经济师认为,新加坡政府暂时无须在明年的财政预算案前推出经济援助配套。

这是因为目前全球并未陷入经济衰退,企业也并没大幅裁员,有些领域的确受到冲击的同时,一些行业其实表现稳健。若有需要,政府可推出针对个别行业的援助计划。

副总理兼财政部长王瑞杰日前接受媒体访问说,倘若全球经济急转直下,政府已准备好援助配套来协助企业和员工。

华侨银行经济师林秀心接受《联合早报》访问时说,政府还无须急于在明年2月的财政预算案之前推出经济援助配套,因为我国还未陷入经济衰退,美国联邦储备局减息也是保险之举,并没有对前景表示悲观。她指出,目前的情况是经济低增长,与10年前的全球金融危机时候不同。

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政府以往推出的经济援助配套。

根据贸工部上月公布的初步预估数据,我国经济第二季增长0.1%,环比则出现萎缩。不过政府已表明,我国不会出现全年的经济衰退。

林秀心认为,我国经济陷入技术性衰退(technical recession)的概率约50%,接下来要看一些8月出炉的数据指标。

技术性衰退指的是经济连续两个季度出现环比萎缩,也就是说市场关注我国第三季经济会否出现环比萎缩,当局会于10月公布初步预估数据。

林秀心说,上半年的经济增长0.6%,下半年经济萎缩要超过0.6%,全年才会陷入衰退。不过,由于去年下半年的比较基础已经较低,这个可能性不大。

即便陷入技术性衰退,她说:“还得看这是轻微的衰退,抑或较长久的衰退。”

联昌国际私人银行经济师宋生文认为,目前我国制造业面对更疲软的需求,但同贸易关联不大的服务业仍然稳健,包括现代化服务,就业市场仍然良好。

他说,如果情况进一步恶化,冲击到某些行业,政府可考虑推出一些针对特定行业的协助。调低公积金缴交率这类的措施针对所有行业,目前还没有必要。

林秀心认为,政府可在成本方面为企业,特别是中小企业提供援助,例如租金回扣、津贴来帮助企业渡过难关,及协助企业获得贷款融资和再融资。

这可能意味着明年的预算案会出现更大的财政赤字,尤其是当经济增长展望保持低迷时,政府累积了足够的财政盈余来支出。

大华银行经济师颜圣充不认为我国会出现经济衰退,不过他指出,可以参考以往经济衰退时候的政府配套,来推测政府会给予何种援助。

例如,全球金融危机时推出的205亿元振兴配套(Resilience Package),支持人力市场,加强企业的现金流和改善竞争力。其他的措施包括所得税回扣(1998年和2001年)、公司税回扣(1999年和2001年),以及个人和公司税税率下调(2002年)。

颜圣充说,政府若推出配套,预计会为个人和企业提供优惠的税务措施,通过风险共享计划为经济提供流动资金,增强企业的现金流和竞争力,支持人力市场。

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