地铁故障延误 何时才能 停止上演?

实况报道

李静仪 苏德铭 李思敏

zblocal@sph.com.sg

三条地铁线及轻轨列车服务同时局部中断、两名地铁员工遭列车撞死、地铁职员在维修记录上动手脚引发隧道积水、两列车碰撞导致30多人受伤。地铁事故一波未平一波又起,虽然监管者和地铁公司自2011年底南北线大瘫痪以来,陆续采取了多项措施加强系统可靠性,但一次又一次的严重故障,打击了民众对地铁的信心,也让每天依赖地铁代步的乘客感到百般无奈。大家心中都有同样的疑问:地铁到底什么时候会好?SMRT管理出了什么问题?交通课题会否再次成为下届大选的烫手山芋?

“这已经不是感到生气,也不只是失望了,但除了早点出门、祈祷地铁不会坏,我们还能做什么?”

在2011年底南北线大瘫痪时受困隧道内的陈泽帝(39岁,银行人员)约两年前放弃搭地铁,成了拥车族。在市区一带工作的他,如今主要是在平日中午搭地铁去用餐。

他感叹:“列车延误感觉已是家常便饭,现在每次搭地铁都会把车程可能延长预算在内。”

家住大巴窑的陈炯樑(19岁,义安理工学院学生)碰到考试期间要搭地铁上学时,心里就感觉不太踏实。

“地铁系统出现那么多问题,令人担忧,但我们有什么办法,只能尽量提早出门。”

刚过去的星期三早上繁忙时段,东西线上刚通车五个月的大士西延长线新信号系统软件失灵,导致列车错误判断了与前方列车应保持的安全距离,导致两列车在裕群站发生碰撞,超过30人受伤。

这起事故震惊了全国,特别是在事故发生前一个星期,基础建设统筹部长兼交通部长许文远才在国会就碧山地铁隧道积水事故发表部长声明,阐明下来SMRT会如何加强水泵维修,防止隧道再积水,也加强对检修机制的监督。

眼看积水事故就要“退潮”,不料又发生我国24年来的第二起地铁碰撞事故。

学者:公众信心跌落谷底

新加坡管理大学法律系副教授陈庆文受访时指出,这次事故让公众对地铁系统的信心彻底跌落谷底。

他说:“过去地铁事故涉及的是可靠性的问题,但现在人们担心的却是安全问题,去年两名地铁员工遭列车撞死,虽然也牵涉到安全,但并没有直接波及乘客,这次却有这么多乘客受伤,让人们确切感到焦虑。

“我每天都使用公共交通,平心而论,过去几年来地铁系统确实有所改善,但人们只对严重故障留下印象,感觉地铁可靠性每况愈下,尽管陆路交通管理局提出数据指事实并非如此,但公众只相信自己的感观,并把个人感观当成事实。”

自2011年底南北线大瘫痪以来,政府和SMRT重金展开多项轨道翻新与系统提升工程,但列车延误事故仍时有所闻。单是过去一个星期,除了周三的列车碰撞事故,环线、南北线和东北线都先后发生故障,导致车程时间增加。

政府国会交通委员会成员林谋泉(蒙巴登区议员)不讳言,距离2011年地铁大瘫痪已过了五年多,但严重故障还是一个紧接一个发生,令人感到失望。“我们不能怪公众感到泄气,但也希望大家能理解,一些解决方案需时间落实,才能看到成效。”

许文远早前在国会指出,当局过去两年在维修方面取得成果,地铁系统今年平均每行驶42万5000公里发生一起延误超过五分钟的事故,比前年的13万3000公里有所改善。

他也在今年7月底设下更高的目标,到2020年我国地铁系统必须达到台北捷运去年创下的佳绩,即列车平均每行驶100万公里才发生一起延误超过五分钟的故障。

新加坡国立大学土木工程系教授李德纮博士认为,陆交局应利用大数据,为公众提供更深入的信息如故障地点、发生时间和频率等,以便为地铁已较为可靠的论点提供更强依据。

他指出:“当局每次指地铁可靠度已有所改善,都是计算列车平均每行驶多少公里才发生一起延误超过五分钟的事故,但这些是工程上的数据,跟民众的感观和认知是会有落差的。”

若能改善地铁可靠度
乘客:不介意分阶段关闭地铁线

几乎每天搭地铁上下班的林惠敏(31岁,建筑设计师)说:“原本以为2011年底的地铁瘫痪只是一次性的罕见事故,可是之后情况并没有明显好转,尤其是最近一年来感觉更频密。”

现在她每次出门前都会先查看社交媒体,确认列车没有发生故障才去地铁站。

当局目前正在探讨延长凌晨的工程时间,以让工程团队有更多时间更换陈旧的地铁资产。

林惠敏认为,如果分阶段关闭部分地铁线进行更新工程,能更高效地改善地铁可靠度,她不介意地铁早上延迟发车。

“既然新地铁线能分阶段通车,相信分阶段关闭现有部分地铁线也是可行的。只要提早通知乘客,并确保能完全改善故障频频发生的问题,就算短期不方便也是值得的。”

学者:临阵换将未必是上策

日本东京一家铁路公司最近为一列火车提前20秒发车正式道歉,这个守时的文化获得网上一片赞扬声,也不免让人联想起SMRT“根深蒂固的企业文化问题”。

由SMRT经营的地铁线接二连三发生严重事故,上月的碧山地铁隧道积水事故也揭露了SMRT管理层对维修人员监管不当的问题,网上有许多声音要求SMRT总裁兼首席执行长郭木财引咎辞职。

不过,受访学者则持有不同看法。新加坡国立大学商学院兼法学院副教授蓝璐璐认为,与其卸下职务,不如要求郭木财制定并实行能够解决问题的应对策略,以具体行动纠正SMRT的企业文化问题。

她说:“SMRT的内部问题不是一夜生成的。身为总裁,郭木财有权力,也应该追根究底,并设立一个完善的机制,确保不会重蹈覆辙。”

新加坡管理大学法律系副教授陈庆文认为,即便SMRT更换总舵手,对解决地铁问题的帮助也不大。“SMRT眼前还有许多翻新工程要处理,它也一直设法加强之前忽略已久的工程能力,换个新人去管理,我不确定是不是可以马上看到成绩。”

在他看来,郭木财是否应留任,取决于SMRT职员对这位总裁是不是有信心。

国大土木工程系教授李德纮博士也同意这个看法。“临阵换将不太好,而且这个职位也不容易找到合适并愿意尝试的人来接替。”

郭木财曾出任三军总长,拥有工程学背景,他是在2012年9月卸下环境及水源部常任秘书的职位,隔月正式加入SMRT,以接替在2011年底南北线大瘫痪后备受批评而辞职的苏碧华。

主席佘文民积极与员工沟通
反映董事会决心解决问题

郭木财上任后,引进多名高级军官,包括曾担任新加坡空军部队航空工程与后勤部主管、现为地铁首席执行长的李遴伟,另外也有从国防部离职、目前担任首席企业长的许庆瑞。

除了郭木财,SMRT新任主席佘文民最近也成了镁光灯下的焦点人物。自7月接任主席职务以来,基础建设统筹部长兼交通部长许文远不只一次公开表示,相信有了佘文民的领导,地铁可靠度可改善。

佘文民近来也积极到各个地铁站与前线员工会面,亲自了解他们在工作上面对的问题。陈庆文认为,这反映出整个SMRT董事会要解决问题的决心。“过去,在前主席许永源领导下,除了公司常年股东大会,民众几乎感觉不到董事会的存在,如今佘文民领导的董事会正积极与管理层合作,共同解决问题。”

佘文民发挥影响力,让曾协助解开环线信号间歇性中断谜团的国防科技局(DSTA),下个月起将派驻一组五人工程师到SMRT地铁长达六个月,协助SMRT检讨和改进地铁维修。

新科动力(ST Kinetics)也应他的要求,让执行副总裁兼首席技术官郭威安博士从下月起到SMRT报到,负责领导SMRT扩大后的审查团队。

另外,也有观察家认为,佘文民早前就地铁隧道积水事故,在记者会上向公众鞠躬道歉的举措,体现了勇于担当的文化,也反映了他要带领SMRT走出逆境的决心。

过去,在前主席许永源领导下,除了公司常年股东大会,民众几乎感觉不到董事会的存在,如今佘文民领导的董事会正积极与管理层合作,共同解决问题。

——陈庆文

学者:若迟迟无法解决

地铁问题料成下届大选“烫手山芋”

六年来换了两个交通部长,现在距离下届大选最多还有三年多的时间,有政治学者认为,要是地铁问题还不赶快解决,交通课题预料会是下届大选的“烫手山芋”。

新加坡管理大学法律系副教授陈庆文指出,下届大选最迟须在2021年初举行,但人民行动党政府其实只有少过三年的时间来解决困扰民众的地铁问题。

他受访时说:“地铁要持续好一阵子没有发生大故障后,人们才会开始感受到系统已稳定下来,不再担心可靠性和安全问题……相信执政党也很清楚这是他们得迫切解决的问题。”

他指出:“最重要的是,如果地铁问题迟迟无法解决,人们会开始质疑政府解决这些问题的能力。

“政府的信誉也会受到质疑,人们会想,要是你不能解决地铁问题,是不是具有能力解决其他更大的问题。”

须加强与民众沟通

李光耀公共政策学院政策研究所副所长许林珠博士则认为,现在距离下届大选还有相当长一段时间,到时列车信号系统提升工程及其他一些更新工程应该已经完成,而且提升后的巴士服务也有助应付部分需求。

她说,下来除了向公众阐明各项翻新工程的进度和竣工时间表,执政党也应在各层次深入加强与民众的沟通,让民众清楚知道政府已专注于解决地铁事故,绝不会逃避问题。

“要让民众感受到政府是站在民众这边,所谓要以一个团队共同解决问题,也应包括乘客,大家都是站在壕沟内。”

明年内阁改组 许文远料留任

交通课题在过去两届大选都成为反对党挑起选民情绪的课题,而交通部长一职也被视为是“政治毒酒”。

前交通部长林双吉在2011年具分水岭意义的大选后退出内阁,接替他的吕德耀则在2015年大选前宣布退出政坛。因解决棘手房屋问题而有“搞定先生”(Mr Fix-It)美称的许文远在上届大选后接管交通部。

明年本届政府任期进入中期,预料李显龙总理将进行多一轮的内阁改组,委以第四代领导人更重的职务。

不过,政治观察家普遍相信,许文远应该还会继续留任。

陈庆文说:“相信许文远本身也会希望看到任务完成后才引退。如果他们安排第四代领导班子的成员接管交通部,我会感到意外……之前已损失了林双吉和吕德耀这两位部长。”

许林珠也说:“许文远拥有成功处理过渡性难题的纪录,相信他会坚持不懈,而且年轻部长也得到其他不同职位轮替来吸取经验。”

要让民众感受到政府是站在民众这边,所谓要以一个团队共同解决问题,也应包括乘客,大家都是站在壕沟内。

——李光耀公共政策学院政策研究所
副所长许林珠博士

发表回复

您的电子邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注