沈颖:只有少数害群之马 担心旅行社转嫁成本不推行保护措施

国会

【报道】

旅游代理商(修正)法案昨天已三读通过。贸工部兼文化、社区及青年部高级政务部长沈颖说,这些保护消费者措施将增加旅行社的商业成本,旅行社则会转嫁消费者。多数人如今购买旅游保险,这类措施与保险涵盖范围会有重叠。结束营业的125家旅行社中,有超过95%是自愿停业的且履行合约,因此对消费者影响不大。

新加坡旅游局曾考虑推出一些保护消费者的措施,包括设立旅游业赔偿基金,一旦旅行社破产,就能补偿消费者。但它最终决定不推行,因为这将增加旅行社的商业成本,旅行社则会转嫁消费者,而实际上旅行社当中只有少数的害群之马。

贸工部兼文化、社区及青年部高级政务部长沈颖,昨天为旅游代理商(修正)法案提出二读。她回答议员的提问时,做出上述答复。

她说,多数人如今会购买旅游保险,这类保护措施与保险涵盖范围会有重叠。

议员林谋泉(蒙巴登区)关注旅行社突然关闭的情况,提出一些消费者不购买旅游保险,政府是否考虑让旅行社有履约保证金(performance bond)的问题,加强消费者的信心。

议员黄国光(义顺集选区)也问,贸工部或旅游局是否考虑设立旅游业赔偿基金,让消费者在旅行社破产时得到补偿。

本地目前有近1200家旅行社。根据旅游局TRUST网站资料,有两家旅行社的执照被撤销,今年1月至今,则有125家停业。沈颖说,结束营业的125家旅行社中,有超过95%自愿停业且履行合约,所以对消费者的影响不大。

有些停业者并不活跃 消费者不必惊慌

过去三年,四成停业者原本就不活跃,所以沈颖认为面对这类停业现象,消费者不必过于惊慌。

她说,从2012年至2017年,有10家旅行社突然关闭,包括伍星旅游、MISA Travel、乐乐假期(Asia-Euro Holidays)等,占这段时期关闭旅行社的1.5%。

今年中,MISA Travel突然关闭,媒体广泛报道事件。不过,沈颖指出,这是个别业者的独立决定,这家旅行社并非因为经营不当,或业者意图不良才停业,而政府也没有管制上的疏失。

议员洪鼎基(宏茂桥集选区)促请政府提早干预和定期检查旅行社的财务状况。沈颖指出,旅游局每年定期审核旅行社的账目,这么做虽可察觉业者陷入财务危机的迹象,却无法担保他们的生意不会失败。

她说,政府能做的是密切监督这类事件,与新加坡消费者协会(CASE)和其他利益相关业者紧密合作,减少消费者受到的影响,并继续鼓励消费者购买包含旅行社关闭的旅游保险,保护自身利益。

旅游代理商(修正)法案昨天已三读通过。修正法案的重点包括:提高旅行社执照申请的要求、调整罚款与制裁方案、赋予旅游局更大的调查与执法权,对付违例的旅行社等,旨在更好地保障消费者。

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