我国提议三措施加强区域防务关系

亚细安国防部长会议等机制有助各国一同应对安全威胁,建立对彼此的信任和信心。新加坡提议通过三措施,加强本区域防务关系,协助缓解本区域紧张关系,并减少发生失算情况风险。

国防部长黄永宏医生昨天在第16届香格里拉对话、主题为“全球威胁和区域安全”的第五场全体大会上演讲时说,我国明年作为亚细安国防部长会议(简称ADMM)轮值主席,国防部提议展开首届亚细安和中国联合参与的海事演习,以推进合作,并深化彼此的协作。ADMM机制是东南亚最高级别的防务与安全合作机制。老挝去年把轮值主席转交菲律宾。

新加坡也提议把《海上意外相遇规则》(简称CUES)扩大到所有亚细安加八国防长会议(ADMM-Plus)参与国。CUES列明各国海军军舰在海上意外相遇时,应如何沟通和互动,以避免摩擦。

新越联合建议每年举行
亚细安加八国防长会议

 

亚细安和中国的联合海事演习将在遵循CUES的框架下展开,由作为亚细安—中国关系协调国的新加坡协调。ADMM-Plus也会举行遵循CUES、由新加坡和韩国联办的海事安全演习。

第三项措施是为亚细安国家制定军机在空中相遇的准则;这与美国和中国签署的空中相遇安全行为准则谅解备忘录类似。

新加坡和越南联合建议从今年起,把ADMM-Plus会议改为常年会议。ADMM-Plus初期每三年召开会议一次,目前每两年一次,“随着(对机制的)信心增强,以及会议的重要性逐年加强,已出现改为常年会议的要求”。

黄永宏说,这个改变合乎时宜,以便更有效、更及时地应对本区域的安全挑战。

他也说,互换情报对于打击恐怖分子至关重要,而新加坡已加强与印度尼西亚、马来西亚和菲律宾互换情报及合作的关系。

俄罗斯国防部副部长亚历山大·福明中将(Alexander Vasilyevich Fomin)在全体大会上说,俄罗斯支持ADMM-Plus等机制的扩大和整合,因为“单靠各国各自在反恐上的努力是不足的”。

新西兰国防部长米切尔则说,新西兰将与ADMM-Plus伙伴国菲律宾,通过首届网络安全专家工作小组,协助拟定本区域应对网络袭击的反应。尽管坦言这个议题敏感,而不同国家的应对方针也不同,但他相信ADMM-Plus等区域安全机制可提供各国坦诚讨论的机会,就有望取得集体成果。

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