法令修正后将阻止不适合者经营公共娱乐场所，不当业者将更难走法律漏洞，或利用场所进行非法活动。
通过更严格的监管条例和更高刑罚，以加强对公共娱乐业者管制的公共娱乐与集会（修正）法案，昨天三读通过，并将改称“公共娱乐法令”。
内政部政务次长安宁·阿敏昨天在国会提出法案二读时说，去年有超过600起公共娱乐场所的违例个案，违例的公共娱乐场所占了2700个执照持有者的20%左右。
这些违例个案中，有九成属于轻微违例，包括没妥善管理好员工的记录，或没阻止表演者与客户交际。安宁·阿敏说，剩余的一成属于严重违例，包括场所过度拥挤，构成安全问题。去年涉及严重罪案的有38起，包括重伤和纠众闹事。
内政部管辖的公共娱乐场所包括夜店、台球场和电玩中心。
法令修正后，将阻止不适合者经营公共娱乐场所，而不当业者将更难走法律漏洞，或利用公共娱乐场所进行非法活动。
安宁·阿敏说，政府通过不断微调，确保条例与时并进且持续有效。目前每五个公共娱乐场所，就有四个保持良好记录；只有一小撮不当业者违例，不与警方合作，制造治安问题。
对于多数守法的营业者，政府是放松管制，持续这行业的活力，包括让业者享有比现有一年标准期限更长的执照期。
昨天有12名国会议员和官委议员就这项法案发表看法，并给予支持。一些反映选区居民所关注的课题，包括公共娱乐场所引发的喧闹、不良风气和殴斗事件，如何影响和干扰居民的日常生活。
多单位合作评估业者申请
三名议员提问当局在批准设立公共娱乐场所时，如果靠近住宅区、宗教场所、学校或综合发展项目，是否应有距离的限定？
安宁·阿敏说，新加坡是高度稠密的城市，要限定距离有一定的困难。议员如果在他们的选区碰到这类事件，只能视个别情况而加以考虑。
如今，警方在评估业者的申请时，也与建屋局和市区重建局等不同的机构密切合作，同时考虑居民和利益攸关者的反馈。
法令修正后，涉及重罪的业者或相关人士一旦被控上法庭，警方有权马上吊销其营业执照。这些重罪包括涉及毒品、贩卖人口和有组织罪案法令（Organised Crime Act）的罪行。
如果怀疑娱乐场所涉及罪行，或碰到不让执法人员进入娱乐场所视察的业主，法令也授权执法人员可强行进入，有效快速地侦查违例事件，免除申请庭令的需要。
安宁·阿敏说，去年，警方进行超过1000次的视察行动，而无照营业的个案只有12个。
法令修正后，无照或在执照吊销期间提供公共娱乐的人士，最高罚款额将从1万元提高到2万元。
目前，执照持有者如果多次违例而被控，只有被定罪的罪状会累积违例记分（demerit points）。
不过，修正法令让交由法官下判时考虑的罪状也同样累积违例记分。
业者如果在两年内累积21分，执照将吊销一个月，24分就被撤销。
为了阻止不适合者经营公共娱乐场所，法令也把申请营业执照的人士，扩大到与生意有关的人士，比如公司董事和合伙人。
安宁·阿敏说，为预防不适合者委托他人申请新执照，警方将严加审核申请者的背景，看他是否与不当业者有关联。
另外，一些议员质疑法令授权“经过合适训练者”可进入娱乐场所视察的可行性和其权力，安宁·阿敏说，这些人也可以包括具有相关经验和技能的辅警或退休警察。
另外，法令摒弃“集会”是因为2009年制定的公共秩序法令，也管辖包括群众大会、讲座和论坛的“集会”。