邓华贵 thwakwee@sph.com.sg
今年首九个月当局已接到469起针对违例出租私宅的投诉。此外，从2013年至今年6月，当局也发现79起违例出租组屋个案，六名屋主被强行收回单位。
尽管当局定期展开稽查，本地非法短期出租私宅和组屋的行为近来日益猖獗，其中针对违例出租私宅的投诉过去四年有上升趋势。
市区重建局提供给《联合早报》的数据显示，针对违例出租私宅的投诉从2013年的231起逐年增加，今年首九个月当局已接到469起投诉，超越去年全年的377起，也创下四年来新高。
另一方面，违例出租组屋的情况依然屡见不鲜。2013年至今年6月，建屋发展局共稽查2万2000多个组屋单位。在这三年半中，当局共发现79起违例出租个案，有六名严重违例的屋主被强行收回单位。这类个案今年有上升趋势，仅在首六个月就有21起，与去年全年一样多。
年限未满就出租最常见
建屋局受询时指出，未满最低居住年限就出租整间组屋，是最常见的违例行为，也有屋主把组屋短期出租给游客而违反条例。
根据现有条例，无论私宅或组屋屋主都必须严守单位租约不能少过六个月的规定，但不少人依然通过网络住家出租平台短期出租房子。譬如Airbnb新加坡的网站上，就有超过300个短期房屋出租告示。
国家发展部长黄循财本月初接受媒体访问时，已重述暂不会放宽短期房屋出租条例，但也不会禁止住家出租平台在本地营运。他表示当局将采取观望态度，不排除未来若有更多人支持短期出租房屋，重新检讨条例的可能性。
投诉增加但取缔不易
截至今年9月30日的469起投诉案例当中，市建局只针对63起违例个案采取执法行动；去年和前年则分别针对23起和36起案例采取行动，远比所接获的投诉案例来得少。
智信研究与咨询总监王伽胜指出，要取缔违例出租行为相当困难，因为屋主和房客之间往往没有签署正规租约。他也说：“并非所有违例出租行为都对邻居造成困扰，只要不引来投诉，当局就很难进行取缔工作。一般违例出租房子的屋主也非常机智，熟悉整个系统和其漏洞，即便被发现也已做好应对措施。”
居住在东部公寓的雪莉（化名，60岁，家庭主妇）自2013年多次使用Airbnb短期出租屋内的一个房间。育有三个孩子的她，在孩子长大出外工作后常独自在家，因此喜欢通过短期出租结交来自世界各地的旅客。她说：“外国旅客留下的好评语令我感到温馨，同时还可赚取稳定收入，应付日常开支。”
Airbnb发言人说：“新加坡一直是全球的创新典范。如今随着分享经济的发展，通过制定明确、公平、先进的规章制度，允许大众分享自己的家，新加坡将有机会继续扩大它在分享经济上的领先地位。我们和新加坡政府保持正面积极的合作关系，一直努力与当局合作，帮助建立一个监管框架，以促进负责任的住房分享发展。”
欣乐国际（SLP）执行董事麦俊荣认为，若要放宽短期房屋出租条例，须制定新一套管制条例，以维护其他居民的安全和维持良好居住环境。
他也指出，目前屋主在长期出租房屋之前，须查明外籍房客的身份和居留准证，短期出租却无需遵循这项规定。此外，公寓设施管理费由所有屋主分担，短期出租房子的屋主不仅有可能给左邻右舍造成困扰，还可从中赚取收益，对其他屋主来说是不公平的。
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