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你的户口会不会被注销?
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最近,中国正在进行全国第七次人口普查,而身在海外的通心粉们也非常关注这次普查。因为2年前,坊间就曾传出,上海将从时年5月1日起注销海外华人的上海户籍,虽然这事最后是以上海警方出面澄清告一段落。
但这次,中国是否会趁人口普查之际,来加强对海外华人的户籍管理呢?这次人口普查,到底要查些什么?海外华人在中国的户籍还保得住吗?今天,万事通就来说一说这个事。
中国第七次人口普查查谁?查什么?
中国进行人口普查,主要目的是为了弄清楚人口结构、人口分布等信息。一般10年查一次,今年已经是第七次了,从2020年11月1日零时开始。
普查对象是谁?
这次人口普查主要的普查对象有两大类:1.普查标准时点,人在中国境内的自然人,包括大陆(内地)居民、港澳台居民、外国人。2.在中国境外但未定居的中国公民,包括:驻外使领馆人员、出国留学人员、外派劳务人员。
但不包括:在中国境内短期停留的境外人员,包括来华出差者、来华旅游者。
而因疫情未能及时回国的留学生和短期工作人员,在户口所在地由家人或单位(集体户口)提供相关信息,进行普查登记。
要查什么内容?怎么查?
查:姓名、行业、公民身份证号码、职业、性别、迁移流动、年龄、婚姻生育、民族、死亡、受教育程度、住房情况等。
同时,值得注意的是,这次普查首次增加了身份证登记,而且还是自主电子化登记方式。同时,也加大了对行政记录和大数据的应用。因此,普查的效率和准确度将会大幅提高。
自主填报的操作也挺简单,只需要扫描二维码,然后输入普查员提供的自主填报码和初始密码,绑定自己的手机号,然后填写递交就可以了。不过自主填报已经在11月5日结束了,剩下的工作将由普查员入户进行登记完成。
海外华人的户籍还保得住吗?
而对于身在海外的华人,更关注的是,这次普查后,是否会注销自己的中国户籍。毕竟有不少海外华人在中国还有财产,甚至社会保险等个人信息。如果一旦户籍被取消了,那这些问题又该怎么解决呢?
各地已出台不同版本的户口注销公告
其实,在此次普查之前,中国各省市就已出台了不同版本的公告。
山东青岛:
“凡是已征兵入伍、出国定居、死亡人员、加入外国国籍等按照规定应当注销户口而未注销的,户主或者其他亲属应当在2020年8月20日前持相关证明材料到户籍地公安派出所办理户籍注销手续。”
公安机关通过大数据比对发现应当注销户口而未注销的,将及时进行核实并依法予以注销。
重庆:
申请注销应销户口。如果您的家人有应征入伍、加入外国国籍、出国定居或死亡等情况,请户主或其他亲属在8月31日前持相关证明材料到户籍地派出所办理户口注销手续。
广东广州:
全面清理应销未销户口。公民死亡、参军、加入外国国籍和在国(境)外定居等情况的,本人或近亲属应当及时到户籍地公安机关办理注销户口手续。
出国定居的定义
根据上述地区对于注销户籍人群的规定,“取得外国国籍”和“出国定居”这两类人群是铁定要被注销户籍的。大家知道,中国不承认双重国籍,因此取得外国国籍者被取消中国户籍是很好理解的。但这个“出国定居”到底是什么概念呢?
万事通找出了国务院侨务办公室官网在去年(2019年)11月发布的对于“定居”的含义作的解释。
这当中对于“定居”的解释,分了两个情况:
第一个,比较好理解。就是已经取得居住国长期或永久居留权,(就好比在新加坡的PR和长期准证持有者),并已经在居住过连续居留了两年,两年内累计居留不少于18个月。
第二个,就值得关注了。指的是中国公民虽然没有取得居住国长期或永久居留权,但已经取得居住国连续5年以上(含五年)合法居留资格,5年内在居住国累计居留不少于30个月。
不仅PR、长期准证连工作准证持有者也可能被取消户籍
划重点!!!
这里头,主要是第二点。按照字面意思来理解,应该就是那些工作准证持有者,比如长期留在新加坡的中国公民,虽然一直都没有申请到PR或者长期准证,但因为一直有工作准证,且已经持有5年以上,同时5年中在新加坡已经不少于30个月了,那就被视为华侨,也可能被注销户籍。
海外华人真的会被注销户籍吗?
其实早在上个世纪80年代,就已经“海外定居注销户口”这个说法了。而且这个说法还在1986年12月3日被国务院批准了。之后,中国公安部、外交部、交通部还发布了一项《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》,并作了多次修订。
但是!这项细则在今年3月27日,被国务院正式废除了!
2年前上海户籍将被取消一事曾闹得沸沸扬扬
而在2018年3月,一则关于拥有上海户籍的海外华人将被注销中国户籍的传闻不胫而走,惹得沸沸扬扬。
当时,不少人还找出了《上海市常住户口管理规定》的第四十六条的规定:
出国定居或者加入外国国籍的,本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的,公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员,拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的,可以注销其户口。
一石激起千层浪,不少海外华人奔走相告,大家顿时乱成了一锅粥。最终,上海市公安局在其官方微博——“警民直通车-上海”上发布了一条信息,表示现阶段因情况复杂,暂时不会注销海外华人的户口。这事,才算告一段落。
其实,上海这个规定早就有了,只是一直没有严格执行。而且这类规定,一直都在不断更新补充。
1994年规定出国一年以上者需注销户口
中国的户籍管理制度建国后就开始草拟制定了,1958年就发布了第一个管理条例——《中华人民共和国户口登记条例》,因为当时出国的人很少,所以并没有对海外华人的户籍有过多的解读。
而改革开放之后,出现了出国潮。1994年7月,公安部发布的《 中华人民共和国公民出入境管理法实施细则》中,我们就可以看到有关于出国的信息了,规定显示:
无论是否定居,只要出国一年以上,哪怕只是留学,都需要注销户口。
1999年规定:出国定居需注销户口、上交身份证
到了1999年,更是对出国人员的户口进行了严格管制。《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》的第十三条规定就指出,中国公民如果出境定居,除了要注销户口,还要上交身份证。
这一条规定在2004年被《中华人民共和国居民身份证法》取代,出国定居者需上交身份证的规定也就此作古。但规定出国定居者需注销户口的《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》至今没有修改。
2003年规定:取消出国一年以上注销户口的规定
到了2003年,公安部又发布了一条便民措施,宣布自即日起,取消出境一年以上人员注销户口的规定。
不过,出境定居人士仍需到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口,这一规定始终没有改变过。
因此,从上述法律法规层面来讲,时至今日,只要是海外定居的中国公民,哪怕没有加入外籍,依然符合注销户口的条件。
不过,因为各种原因,有关部门也没有严格执行这一规定。而如今正值中国第七次人口普查,中国当局是否会在这个关键点,来执行这一系列规定,就真的不好说了。
如果被注销户籍国内的财产和社保怎么办?
那么,如果、万一这次真的被注销了户籍,父母国内的房产,以后要怎么继承?出国前还未停缴的社保里的钱,还能拿回来吗?出国前还存在中国各大银行里的钱,该有什么身份去领呢?万事通也是找到了国务院侨务办公室官网,找到了相关的专业回答,供大家参考。
怎么继承国内的房产?
答:(1)根据继承法的规定,华侨、华人继承在我国内的房产,适用我国法律。继承法规定,遗产继承人分两个顺序,第一顺序是配偶、子女、父母;第二顺序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后,由第一顺序继承人继承,第二顺序继承人不能继承。没有第一顺序继承人继承的,由第二顺序继承人继承。
(2)根据公证法的规定,中国驻外使领馆可以依照公证法的规定或者中国缔结或者参加的国际条约的规定,办理公证。
国内的社保金还能拿回吗?
答:《劳动和社会保障部办公厅关于取得国外永久性居民身份证回国工作人员在国内工作期间有关社会保险问题的复函》(劳社厅函〔2001〕198号)规定:“对于取得国外永久性居民身份证的人员回国工作,凡同国内企业建立劳动关系的,应按规定参加企业所在地的社会保险,缴纳社会保险费,并享受相应待遇。
这些人员同国内企业解除劳动关系并离境时,社会保险经办机构应当终止其社会保险关系,并根据职工申请,对参加基本养老保险,且不符合领取基本养老金条件的,将其基本养老保险个人账户的储存额一次性支付给本人;参加基本医疗保险的,将其个人账户结余部分一次性退给本人;参加失业保险的,单位和个人此前缴纳的失业保险费不予退还。
国内银行的钱用什么身份领?
答:在银行办理个人开户,一般需要本人有效护照,也有些银行需要护照和国外长期或永久居留证件。例如,中国工商银行规定:在银行活期存款开户,持有本人有效身份证件,其中,居住在境内或境外的中国籍的华侨,可持中国护照;中国银行规定:办理外币储蓄存款业务,外国人、外籍华人、华侨的有效身份证件是护照。
对于华侨以外币兑换人民币的问题,中国人民银行《个人外汇管理办法实施问答》中明确规定,对持中华人民共和国护照及境外永久居留证的个人按境外个人进行管理,银行在为其办理结售汇业务时,在个人售汇管理信息系统中国别栏选择“中国”,“护照”栏中输入护照号码,在“备注”栏中输入永久居留证号码。对于仅持中华人民共和国护照的个人,不能办理个人结售汇业务。
作为海外华人,目前能做的也只是观望了。万事通也会跟进这方面的信息。
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