新加坡将重开边境,深度解读新加坡航空业复航的迫切与挑战

严格阻断措施即将解除,新加坡卫生部昨天在文告中指出,新加坡将谨慎地重开边境,并采取必要的防范和保障措施。

新加坡将从6月2日起,逐步允许旅客在樟宜机场过境。航空公司必须向新加坡民航局呈交中转路线,所有申请须通过飞行安全,公共卫生隐患,以及乘客和乘务员健康等方面的审核。新加坡民航局也将采取严格措施,确保过境旅客留在过境区的指定设施,与机场其他乘客没有接触。

实施这些措施的进度不会与政府放宽限制措施的“三阶段”时间表挂钩。“比如,新加坡正探讨与几个社区传染风险相同或更低的国家试行‘绿色通道’的安排,以便在安全、人数有限和做好保障措施的情况下进行必要的旅行。”

新加坡从6月2日起分三个阶段逐步解除病毒阻断措施,航空业作为重要经济支柱,何时复工复业自然广受关注。虽然酷航将在6月重启四条航线的部分航班,民航局6月起逐步允许旅客在樟宜机场转机,但航空业难以在第一和第二阶段开始正常化,加上旅游业至少在未来几个月继续停摆,对新加坡作为国际航空枢纽的打击不可谓不大。

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酷航将恢复往返新加坡和古晋、怡保、槟城和广州的部分航班。由于马来西亚和中国仍实施入境者须隔离14天的措施,因此预计只有迫不得已的公务旅客才会搭机出国。

在国际航空业和各国尚未就国际旅行达成公共卫生安排之前,一般的旅游行程更是遥遥无期。

从6月7日起,酷航每周将有一趟往返新加坡和广州的航班。以下是酷航5月至6月的全球航班:

新冠肺炎暴发以来,国际航空业深受打击。国际航空运输协会估计,客运量在2023年之前都不会反弹到危机前的水平。不少航空公司破产或陷入破产边缘,包括维珍澳大利亚、哥伦比亚航空和毛里求斯航空,泰国航空将寻求法庭保护进行债务重组,马来西亚航空面临破产风险,英国廉航弗莱比航空已倒闭。中东最大航空公司阿联航空宣布将裁员三成,飞机引擎制造商劳斯莱斯基于飞机制造需求下跌而将裁员17%。

新加坡航空公司和樟宜机场也无法幸免于冠病打击。新航3月时已取消96%的航班,而且将至少持续到6月底。新航最近公布业绩,出现了成立以来的首次全年净亏损,新冠疫情是它面临的最严峻挑战。樟宜机场的抵境班次减少了九成,已有两个搭客大厦暂时关闭停用。

新航与樟宜机场的命运交织在一起,樟宜机场的发展与增长有赖国际旅客,与新航休戚与共。

一个良好的国际航空枢纽,必须有强大的航空公司或非常有吸引力的城市作为支撑,樟宜机场、新航和新加坡正好组成了这样的方程式。这三方须不断维持世界级的运作,才能延续“新加坡航空业故事”。航空业是新加坡的重要经济支柱,樟宜航空枢纽和周边领域对经济的贡献超过5%,涉及约19万2000人的饭碗。

航空业也为新加坡带来数以千万人次计的旅客,去年的旅游总收益达271亿元。此外,新加坡是亚洲的宇航业中心,宇航业总产值超过80亿元,当中八成属于维护、修理和翻修(MRO),国际航空业需求下跌,势必冲击MRO和飞机制造产业。

新加坡无论如何必须保住国际航空枢纽的地位,所以支持“战略资产”新航和樟宜机场至关重要。国际航空旅行的复苏,取决于各国对边界管控和旅行限制的放宽进程。在这方面,新加坡的疫情控制和航空防疫措施必须走在其他国家前头,才能在短期内恢复外国人前来作必要公务旅行的信心。国际航空业复航之前,各国和航空业者必须协调,以精细校准的方式制定相关计划,包括从登机到抵达目的地的健康检查、行李消毒、机上公共卫生、机场运作、检疫工作等。

眼下这种无法跨境相往来的困局是不可持续的。除了设置绿色通道以外,搭飞机须通过基本健康检测、全程戴口罩及护目罩、机上减少服务等,短期内很可能成为新标准;

廉航带动的大众化出行方式则可能消失一段日子。长期而言,如何取消入境须隔离14天的措施,将影响一般游客的出行决定,这是国际旅游业复苏的关键。不过,在更有效检测、药物和疫苗面市之前,隔离或出行前拭子检测可能在所难免。

在新冠疫情面前,航空业复航不可能做到零风险,最终会是病毒传播与承受力的平衡。要让国际旅客恢覆信心搭机出国,就必须确保社区疫情受控。各国必须做到疫情公开透明,才能有信心互相开放边境,恢复国际航空旅行。

随着疫情逐渐被控制,各国陆续放宽“封城令”与“限聚令”,相信有不少人希望可以尽快出国旅游。在乘坐飞机时还须注意卫生问题。

在推出实际方式改善飞机环境和有疫苗前,大家乘坐飞机时仍需遵守不少指引,例如参考澳航刚公布以下的措施:

上机前

・鼓励乘客透过网上或程式预办登机手续,并在机场自助托运行李

・在登机闸口提供酒精搓手液

・在候机室实施社交距离,加强消毒和更改餐饮服务

在机上

・加强机舱消毒,包括针对座位、安全带、行李储物柜、通风系统及洗手间等高危位置

・向乘客提供消毒纸巾,为扶手、托盘和安全带清洁

・简化餐饮服务,将机组人员及乘客的接触减至最低

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