【秦安点评】网络空间风乍起、于无声处听惊雷。昨天我们谈到特朗普可能挑起战端的台海、伊朗、委内瑞拉三个方向和传统打击与网络攻击两种手段。今天牟承晋老师的文章，从极为专业的视角，让我们看到华为联合工信部等单位向联合国的重磅提议，在重构网络空间、打破网络霸权方面的重要性。
一、中国网络空间信息领域新时代的春天，真的来了吗？
媒体报道，3月30日上午9点27分，我国IPv6板块跌幅2%。其中烽火通信跌幅4.09%，卫士通、星网锐捷、大唐电信、中兴通讯跌幅都超过2%。
业界注意到，此前关于华为和工信部等向联合国提议采用New IP新标准重构互联网（Internet）的“重重磅”报道，冲击了工信部《关于开展2020年IPv6端到端贯通能力提升专项行动的通知》利好消息。
二、有关“New IP”的报道和介绍
华为及其共同提议者认为，支撑全球网络的现有互联网基础设施（TCP/IP）“不稳定”且“效率严重低下”，到2030年无法满足数字世界的要求，包括自动驾驶汽车、无处不在的物联网和“全息感知的隐形传态”。华为等表示，开发New IP纯粹是为了满足快速发展的数字世界的技术要求，它并没有将任何一种控制机制做入到设计中。
华为及其合作开发者计划，11月份在印度举行的ITU重大电信会议上，竭力使New IP这项标准被通过。报道称，中国联通和中国电信以及工信部，在联合国国际电信联盟（ITU）的会议上共同提议New IP。
经查询：
提出New IP标准建议的文件，时间是2019年9月23-27日，标题为：“新互联网协议，塑造未来网络”（New IP: Shaping Future Network），注明的4 个联系单位是：华为、中国联通、中国移动、中国信息通信研究院（CAICT）。
据介绍，中国信息通信研究院为工信部直属科研事业单位，是国家在信息通信领域（ICT）最重要的支撑单位及工信部综合政策领域主要依托单位。中国联通（中国联合网络通信集团有限公司）和中国移动（中国移动通信集团有限公司）都是实业类中央企业。华为官网称，“华为是一家100%由员工持有的民营企业。”媒体报道的“中国电信”（中国电信集团有限公司）也是央企，但并不是New IP标准建议的联系单位。
提出New IP技术建议的文件，时间是2019年12月26日，标题为：“面向未来应用的新IP框架和协议”（New IP Framework and Protocol for future Applications）。在其序言中有一段表述：“当前的TCP/IP协议和框架含有对多个网络互联的限制。例如，IP地址是固定长度，不论是IPv4（32位），还是IPv6（128 位），并不适合于所有网络。尤其是，物联网网络要求使用较短的地址长度以减少功耗、计算量和内存消耗。”原文如下：
The current TCP/IP protocols and framework contain limitation for ManyNets interconnectivity. For instance, the fixed IP address length either 32 bits for IPv4 or 128 bits for IPv6, might not be suitable for all networks. The IoT network typically asks for shorter addresses to reduce the power, computation, and memory consumption.
可见，被称之为“新互联网协议”的New IP，重要的动机和意图是，现有互联网（The Internet）的基础TCP/IP以及IPv4和IPv6（协议与框架）与“未来网络”（FN）不相适应，需要被“革新”（Renovation）。
四、“New IP”与“IPv6专项行动”，孰是孰非？令人蒙圈
一方面，工信部依然故我地坚持“规模部署IPv6”，大张旗鼓地调动各方面资源、资金和人力推进“2020年IPv6端到端贯通能力提升专项行动”。
另一方面，国家在信息通信领域（ICT）最重要的支撑单位及工信部综合政策领域主要依托单位中国信息通信研究院，支持两家网络运营商央企和被美国视为眼中钉的华为公司，向联合国负责信息通信技术（ICT）事务的专门机构国际电信联盟（ITU），发出了“不论是IPv4，还是IPv6，并不适合于所有网络”的呼吁，提出了革新（Renovation）TCP/IP和IPv4、IPv6的标准和技术方案。
曾几何时，“推进IPv6规模部署专家委员会”于2018年12月21日在北京召开“中国IPv6产业发展研讨会”。与会专家认为，IPv6是目前全球唯一公认的下一代互联网商用解决方案，是互联网升级演进不可逾越的阶段，以IPv6为起点发展下一代互联网是国际共识；以IPv6为起点不断融合网络新技术、不断提升互联网承载能力和服务水平，不断培育新应用新业态已经成为全球下一代互联网发展的核心方向，也是当前解决我国网络地址短缺问题、支撑我国互联网升级演进的唯一正确路径；以华为代表的制造企业、中国移动代表的运营商、清华等代表的高校，均已经进入所在领域IP标准制定的第一阵营，成为创新的主导力量。——专家们的这些论断言犹在耳，难道不正确、不科学、不作数了吗？
与会专家还认为，我国自主研发的IPV9网络技术，在没有经过技术验证、产业支持、应用实践之前，试图依靠其他手段将发展IPV9上升到国家意志的想法都是投机行为。尽管IPV9采用的分隔符早于IETF公布的“IPv6协议草案”（RFC 1738）半年就获得了版权，尽管IPV9技术的重要组成部分《采用全数字编码为计算机分配地址的方法》，2011年12月20日就获得了美国正式授予的专利发明权（NO.09548.1011USWO），有与会专家仍然不负责任、信誓旦旦地认定，IPV9的协议文本90%以上的内容都是照抄IPv6协议的，“科技界也要打假”。——“规模部署IPv6”俨然成了少数人把持的科学禁区，IPv6成了神圣不可侵犯的“真理”，其他都是“假的”吗？
至少，现在有三个直接关系国家安全战略的重大关键问题必须澄清：
问题-1：提出“New IP“建议的 4 个单位之一“中国信息通信研究院”（CAICT），是不是代表工信部（MIIT）、代表中国政府？或者，工信部是否了解或批准了中国信息通信研究院参与联合提出“New IP”建议及其内容？须知，信通院的一位副院长就是“推进IPv6规模部署专家委员会”的秘书长。
问题-2：向国际电信联盟（ITU）提出“New IP”建议的另外2个单位中国联通和中国移动公司，作为国务院授权国资委管理的中央两大网络运营商企业，承担着中国以及中国与国际网络通信的主要建设和服务，是否清楚建议中所提出的TCP/IP必须革新的“不稳定”且“效率严重低下”等存在问题，以及其对实施国家战略发展和投资决策影响的严重性？
问题-3：向国际电信联盟（ITU）提出“New IP”建议，是基于ITU“未来网络”2030年研究计划的要求吗？果若如此，我国官方和民间对“未来网络”的多种战略、策略、科技、学术研究以及大量的资源投入，特别是按照联合国承认的世界最权威的国际标准组织ISO/IEC的未来网络（FN）要求坚持的深入研究和顽强探索，工信部、科技部、发改委等国家主管部门是不是应该一视同仁，明确出台倾向性政策，鼓励合作互补、团结协作、百花齐放、百家争鸣，彻底打破“规模部署IPv6”的盲目性、排他性和垄断性呢？
“New IP”与“IPv6”究竟是“两股道上跑的车”，还是“穿新鞋、走老路”？华为也好，信通院也好，中国联通和中国移动也好，是不是既要向ITU成员们说清楚，更应该向国人、向国内业界各方面说清楚，也应该向各自单位的股东、股民、员工、关联方说清楚？
六、“New IP”建议已经在国内和国际引起震动和影响
“New IP”的演讲说到，由市场驱动的过去、现在和未来，“现在”指的是2020年到2030年。看来，“New IP”同IPv6走的不是一条路。
如果华为代表制造业、中国移动和中国联通代表运营商、信通院代表工信部，确认TCP/IP以及IPv4和IPv6存在“不稳定”和“严重不足”，与“未来网络”不相适应，及时地证伪是科学的精神，主动地纠偏是责任的担当。我国新时代的创新发展，非常需要这样的精神和担当。
“New IP”建议已经在国内和国际引起震动和影响。有国外媒体指称，该建议是中国政府另有所图。必须指出，全球互联网（The Internet）早已不再是由技术引导的领域，而成了地缘政治控制和角逐的势力范围。源于美军“阿帕网”（Arpanet）的TCP/IP框架和协议（包括IPv6），从协议族和协议栈到源代码和服务（如域名系统DNS）都几乎无阻力地推向世界各国。形成巨大反差的是，华为公司自主研制的5G成果，却遭到美国的全面抵制和封杀，不惜动用其全部的外交和军事、技术和市场力量。为什么？ 古云，“物之反常者为妖”！
此时此刻，我们的党、政府和人民的全部精力，正集中在防范新冠病毒大规模从境外卷土重来，防范中国被美国拖入经济大萧条，防范美国和中国“必有一战”。此时此刻，出台加快推进“IPv6专项行动”的通知，有取悦美国、激化舆情之嫌，有违民意，易散民心，很不明智。
我国网络空间信息领域需要更多的华为奋起，需要向人类命运共同体的未来网络（FN）提出更多突破TCP/IP框架协议的创新建议、做出更多的实际贡献，需要自上而下地彻底解放思想、解放人才、解放新时代的革新（Renovation）精神。