□记者 谭乐之
近年来,银保监会积极引导中资银行保险机构努力开拓创新,提升服务水平,支持“一带一路”建设。在银保监会指导下,中资银行保险机构稳步扩大机构布局,在立足自身职能定位的同时,做好对“一带一路”建设的金融支持。
拓宽国际朋友圈
近年来,银保监会大力引导银行业保险业稳步扩大布局“一带一路”沿线国家。
中再集团就是一个例子。“2017年以来,我们担任新加坡‘一带一路’联合体管理机构,联合体已累计为‘一带一路’项目提供超过80亿元的风险保障。”中再集团相关负责人介绍,中再集团与金砖五国9家主要保险公司签署合作协议,倡议并建立“金砖国家保险再保险合作支撑体系”,成为自金砖国家领导人建立会晤合作机制以来首次达成一致的保险合作共识。
截至目前,中再集团累计签订“一带一路”合作备忘录32个,合作网络覆盖136个国家和地区,覆盖“一带一路”沿线99%以上区域,为“一带一路”超过600个项目提供累计约3500亿元的风险保障,为近40%的援外医疗队员赠送海外医疗保障。与中国红十字总会及12个省市卫健委合作,签署“一带一路”专属产品承保协议,覆盖40%的援外医疗队员。
银行方面亦然。中国银行相关负责人告诉《中国银行保险报》,近年来,中国银行高质量共建“一带一路”,夯实沿线地区重点代理行合作基础,持续深化与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行和丝路基金等机构的全面合作,参与国内政策性金融机构相关投融资项目,并提供延伸金融服务。
“本行持续优化全球化网络布局,全球化服务能力进一步提升。”中国银行相关负责人介绍,截至2020年末,中国银行共拥有559家海外分支机构,覆盖全球61个国家和地区,其中包括25个“一带一路”沿线国家。
数据显示,截至2020年末,共有11家中资银行在29个“一带一路”沿线国家设立了80家一级分支机构。3家中资保险公司在新加坡、马来西亚、印尼设有7家营业性机构。与此同时,截至2020年末,共有来自23个“一带一路”国家的48家银行在华设立了机构。有1个“一带一路”国家(新加坡)的1家保险机构在华设立了合资公司。
金融支持“一带一路”
除了引导中资银行保险机构稳步扩大机构布局,银保监会还鼓励中资银行保险机构在立足自身职能定位的同时,做好对“一带一路”建设的金融支持。从目前来看,已有诸多成果。
中国银行相关负责人介绍,2015年至2020年,中国银行在“一带一路”沿线累计跟进境外重大项目逾600个,累计完成对“一带一路”沿线国家和地区各类授信支持逾1851亿美元。
不仅如此,银行业还持续深化与各类金融机构合作,搭建综合金融服务平台,服务“一带一路”建设。比如,中国银行强化“一带一路”沿线地区重点代理行合作基础,持续深化与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行和丝路基金等机构的全面合作,参与国内政策性金融机构相关投融资项目,并提供延伸金融服务。
“近年来,交通银行主动对接‘一带一路’沿线国家政府和企业在基础设施、对外贸易、跨境金融等方面的需求,不断提高跨境、跨业、跨市场经营能力和服务水平。”交通银行相关负责人介绍,2021年是我国与巴基斯坦建交70周年,以“中巴经济走廊”为例,前期交通银行北京市分行参与了重点能源类项目——胡布电站项目的银团贷款,目前电站已全面完工并进入商业运营阶段。
保险方面亦然。对外经济贸易大学保险学院教授王国军介绍,在对接“一带一路”基础设施建设、促进“一带一路”沿线国家贸易畅通等方面,我国保险业也发挥了积极作用。
据中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)相关负责人介绍,该公司通过与境外金融机构开展合作,推动政策性出口信用保险项下融资,充分利用我国与发达国家企业的优势,共同为第三国经济发展注入新动能。在哈萨克斯坦,由中国信保承保、德意志银行等4家境外机构提供融资支持的奇姆肯特炼油厂升级改造项目已在2020年9月投入运营。在巴西,中国信保已支持中国银行和西班牙桑坦德银行为意大利国家电力公司的10个项目提供了融资,为巴西当地居民带来了持续的清洁能源。
“这类合作融合了中国企业的优势产能和发达国家企业的先进经验,汇聚了国际金融机构的优势,为‘一带一路’共建国家提供了高性价比的能源解决方案,实现了多方共赢。”中国信保相关负责人说。
王国军表示,我国险企还在核能险、航天险、石油险等多个方面为“一带一路”提供了保险支持。比如核能险方面,我国险企参与承保项目有巴基斯坦卡拉奇核电项目、英国欣克利角核电项目等;石油险方面,中石油、中石化、中海油等中资能源企业在海外60余个国家石油资产的保险保障基本上都有我国险企的参与。“近年来,我国险企还开展了首台套重大技术装备保险的试点,为装备制造企业‘走出去’开拓海外市场保驾护航。”
深化跨境监管合作
金融服务支持“一带一路”建设,也离不开中国银行保险监管部门的努力。
“2015年以来,中国银行保险监管部门与‘一带一路’沿线国家签署了多个合作协议。”王国军介绍,其中包括原保监会与欧洲保险和职业养老金管理局签署的谅解备忘录、中俄保险业合作发展行动计划、中俄保险监管合作谅解备忘录、中美保险监管合作谅解备忘录等。“国家监管层面的保险合作成为中国保险公司参与‘一带一路’建设和进行相应海外布局的坚实基础。”
截至2020年末,中国银行保险监管部门已与84个国家和地区的金融监管当局签署了122份监管合作谅解备忘录(MOU)或监管合作协议,其中涉及37个“一带一路”沿线国家。
(本报记者冯娜娜、胡杨、房文彬、实习记者许予朋对本文亦有贡献)