展开一张北京城市副中心地图，南北方向穿城而过的东六环高速公路尤为显眼。它如同一把“尺子”，把城市分割为两大片。据统计，有12条规划道路、5条现状道路，因为它的存在，无法实现东西向贯通，交通拥堵时有发生。

如何打通断头路，“缝合”割裂的城市空间，是城市副中心建设面临的难题。东六环入地改造工程，成为“破题一笔”。

环路入地下穿17个风险源

东六环西侧不远处，“京华号”“运河号”盾构机，正在地下几十米的位置挖掘两条各长9公里多的隧道。2023年底这项工程完工后，东六环潞苑二街至万盛南街段将转移到地下。

将环路引入地下，这在北京城市建设中是不多见的大手笔。

走进项目工地，没有想象中的机械轰鸣声，施工现场位于几十米深的地下。记者从地面乘坐直梯，顺着盾构机始发井，来到地下26米处的西线隧道内。国产最大直径泥水平衡盾构机“京华号”，已在西线隧道里向前掘进了近4000米。眼前的西线隧道，蜿蜒着向南延伸。开工初期，记者从始发井步行几分钟即可抵达盾构机驾驶舱位置；这次采访，施工方特意安排了1辆纯电动代步车。“现在盾构机离始发井有些远，工作人员上下班都得坐车。”驾驶员说，这辆电动代步车是用吊车吊到隧道内的，还特意为它在隧道里安了充电桩，“这辆车再回到地面，就得是隧道贯通的时候啦！”

路面尚未摊铺沥青的西线隧道，整体走向也不是完全笔直平坦，而是带有一些弯道、上下坡。车行约10分钟，记者来到了“京华号”的尾部，在技术人员的遥控下，专业设备运转起来，用混凝土管片给隧道“贴砖”。“这是盾构机每向前推进两米，便要完成的一个步骤。”首发建设公司东六环项目管理处专业工程师郭琪说，盾构掘进过程中，可以同时完成开挖、排土、碎石、出渣、支护、衬砌、封固等工序，实现隧道主体一次性成型。

成功掘进4000米隧道，看似波澜不惊，实际上背后困难重重——隧道要下穿京哈铁路、副中心站综合交通枢纽等，风险源多达17个。

“正式下穿之前，我们利用实验段进行了数据采集，确保掘进过程中参数稳定。”盾构机驾驶员房亚涛站在操作台前介绍，“京华号”和“运河号”都拥有智慧大脑，能够精准控制掘进误差，运行情况还会实时传输到安全质量监控中心。大屏幕上，盾构机的推力、扭矩、行程、俯仰角、推进速度，甚至分区压力，都能一览无余。

京哈铁路是工程面临的第一个特级风险源，盾构机下穿过程没有想象中的惊心动魄，成功把地面沉降控制在了“毫米级”，几乎对铁路运行无扰动。

东六环“高线公园”全球征集方案

既然盾构机要下穿众多风险源，为什么不采取明挖法施工？

“前期，有关单位和专家进行了多次论证，东六环入地改造工程采用盾构法施工，在安全、环保、工期等多个方面具有很大优势，相当于节约了600亩土地，地上的树木、建筑、铁路、河道都能免遭破坏。”首发集团东六环入地改造工程项目管理处负责人何历超说。

施工在地下进行，不破坏地面上的河流、草木、建筑，同时还将通过地面还绿，“缝合”一度被六环路割裂的城市空间。

按照工程规划，东六环部分路段被引入地下后，其地面上原有的道路将被改造成宛如建在空中的“高线公园”，预计增加绿化面积约50公顷，为市民提供优质的绿色空间。

2022年4月末，东六环“高线公园”面向全球征集设计方案，公园将建设“创意生活、故城记忆、时代枢纽、运河乐章、生态客厅、古今画卷”六个主题段落，成为东西缝合、南北贯通、上下一体的世界级城市公共活力空间。目前，城市副中心已收到来自美国、英国、德国、法国、荷兰、日本、新加坡、中国香港等9个国家和地区的90家设计单位的报名申请文件，近期将组织专家进行资格评审，确定应征团队，计划9月份完成方案征集工作。

郭琪介绍，东六环入地后，将通过“高线公园”的建设，有效“缝合”曾经割裂的城市空间，串联起宋庄文化创意产业集聚区、副中心站综合交通枢纽、行政办公区、城市绿心森林公园、北京环球主题公园、张家湾设计小镇等多个功能区，打造一条创新发展轴。

具体来说，在交通方面，“高线公园”将强化东西向交通联系，构建以六环为慢行主干道的副中心全域慢行系统；在景观方面，将为城市副中心各组团打造若干条鱼骨状活力廊道。未来，在运河商务区上班的白领，下了班可以骑着自行车，沿着运河和“高线公园”，直达城市绿心森林公园，不必再像现在一样“穿桥洞”了。

工程建设渗透“缝合”理念

除了东六环入地改造项目，城市副中心还有不少重大工程有助于“缝合”城市空间。

不少去北京站坐火车的市民都有类似的经历，如果要入住火车站北侧的宾馆，非得出了站绕一大圈才能抵达。预计2024年完工的副中心站综合交通枢纽工程，本着“站城融合”的理念，将列车站台移到了地下，地面则打造商圈，不再阻断来往交通。地下一层到三层，除了列车进站厅，还有城市公共空间和商业配套设施，与地面商圈呼应、连接，形成立体都市圈。通过独特的建筑设计，阳光可以从地面直射到地下二层的车站候车厅。

总面积11.2平方公里的城市绿心森林公园，紧邻大运河森林公园，是位于城市副中心核心区域的“绿色心脏”。过去这里是东方化工厂所在，现在成为连接大运河森林公园和张家湾设计小镇的大尺度、开放型绿地 。“以前从大运河森林公园回张家湾，最快的路是往南直奔京塘路，现在，我可以骑着车从绿心公园里穿过去，在森林里放松，别提多惬意了！”市民王先生说。

一个个重大工程，不光有效“缝合”了城市空间，更是全面拉开了城市框架。按照规划，到2025年，城市副中心绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市功能将基本形成。到2035年，现代化城市副中心将基本建成。（陈强）