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他山之石:东亚教育机构如何应对“新政”治理

在全世界来讲,教培业最活跃、最发达的地方当属于东亚地区,包括中国、日本、韩国、新加坡等。

这些国家因为深受中国传统儒家文化的影响,有着较为相似的教育体制和应试选拔制度,所以在教培业的发展上也有着惊人的相似。

与中国相比,韩国、日本和新加坡等国家的教育机构经历了更长时期的治理、更多方向的试错以及更深层次的挑战。他山之石,可以攻玉。他们的丰富经验,对我们国家的培训机构顺利应对“新政”治理有参考和借鉴意义。

韩 国

在韩国,类似于我国的各类培训机构被称为“学院”。韩国高考录取率只有50%,家长不惜花费很大的代价确保孩子取得好成绩,补习之风非常“凶猛”。从20世纪60年代起,韩国政府就不断针对教培行业出台各种改革政策。

韩国的“禁止超纲、提前教学”

韩国颁布《促进公共教育正常化及限制提前教育特别法令》:禁止提前教育;禁止超纲考试;禁止在招生中超纲考察学生;禁止“学院”、教习所或个人在宣传广告中出现诱发提前学习的信息。

韩国的“不得晚于20:30”和收费限制

在韩国,政府要求培训机构面授班晚上10点之后不能给孩子再进行补习,价格方面也规定了上限,无论是面授还是网络课程1小时不能超过人民币68元,同时明文规定面授班或在线补习随时可以退费。

韩国的“生均面积3平米”

韩国小学、初中的培训机构每个班基本上以8~12人为主,高中以上才会有更大班制。60平米以下一般只能开设一个科目,60平米以上才可做全科。

他山之石——韩国学院的教学和服务升级之路

在内容、时间和面积受限的时候,韩国各类学院把目光集中在了教学质量上,通过教学质量的提升来缓解政策限制,吸引更多学生和家长的支持:

1.改进教学效率,严控细节管理、精细化管理、过程管理。

韩国学院是可以随时退费的,为了提高学员满意度,避免退费,他们不断引入多种教学方式和评价体系,研究更多可能合更高效率的教学模式和教学巩固方式。比如:学员从入学测评、上课考勤、课后练习、作业批改、家长反馈都是直接在PC、IPAD上完成,每个教师的工作过程上级领导和家长都能及时了解和跟进。

2.创新课堂模式,更新教学设备,提高学习效率。

内容不能超纲,就要在合规的基础上做出吸引力、做出效率。比如:一些转战在线教育的学院,在线课堂也会玩出创新性,不仅有高清互动、明星范等符合青少年的时尚趋势会贯穿录播课堂中,他们的在线视频在十几年前就可以进行标注、做笔记。

3.重视学生的学习体验,加强配套服务。

受面积和时间所限,韩国很少有1对1服务的模式,但即便是大班课,各类学院都非常重视学生的学习体验,就连配套的服务也做到了极致。比如,在韩国很多学院都是车接车送学员,上课前用车接到学院门口,下课后送回小区门口。

日 本

在日本,类似于我国的各类培训机构被称为“学习塾”。与我们教培行业从蛮荒生长到规范发展相似,日本的学习塾走过了一段从政府视而不见、放任自流、规范监管到与公立学校教育互补共生的历程。

日本的“办学资质审查”

社团法人全国学习塾协会制定《学习塾业认证制度·认证基准》,包括:认证制度的目的、认证制度的范围、认证基准所涉及的主要方面。要求学习塾举办者要本着对消费者负责的态度,实行举办者的资质、财务状况、教学内容等向消费者公开。

日本的“黑白名单”

社团法人全国学习塾协会既是认证机关也是审查机关,对学习塾实行每2年进行一次认证制度。审查采用档案资料与实地审查两种形式,对不达标者亮黄牌并敦促其自行整改。

他山之石——日本学习塾的兼并整合、扩展客户群体和谋长远发展之路

1.学习塾的兼并整合,寻求抱团发展。

政策的监管趋严,加之日本少子化趋势和经济情况的走软,学习塾间的竞争异常激烈。很多机构经营困难,于是开始并购、重组,抱团发展。大型补习培训机构兼并其他中小机构,跨地域的教育学习塾之间进行兼并重组。此后,渐渐形成了抱团发展和综合发展的格局,发展出了一批龙头机构,比如现在著名的首都圈“四大塾”——代代木、骏台、河合塾、东进。

2.放远看政策的眼界,扩大客户群体范围。

众所周知,日本也曾进行了相当长一段时间的“减负”行动,这个期间,伴随着学龄人口在降低,家庭平均教育支出金额也在下降,但是校外补习行业的规模却在持续扩大。因为他们适时地把握住了大学入学考试的相关政策和改革,基于此不断满足学生和家长的需求,调整自己的业务布局,扩大学习群体的范围,主要客户从高中生群体下沉到了初中生群体,甚至是小学群体。

3.关注学生的综合能力发展,为学生和机构做长远打算。

办学环境趋严,日本的学习塾开始思考如何为学生和机构的做长远打算。他们开始注重对青少年的协作能力、交流能力、竞争心等性格品行方面的培养。一部分补习班,尤其是采取小班授课形式的补习班,也在强化自身这方面的竞争力,力争为家长提供更人性化的教育服务。

新 加 坡

在新加坡,类似于我国的各类培训机构被称为“补习中心”。新加坡的教育系统崇尚“少教多学”,即使是要马上参加“高考”(A Level)的学生,在校上课的时间每天也不过五六个小时。所以,在新加坡,有一种“全民补习”现象。

新加坡的“禁止聘用在职教师”

新加坡教育部的规定,在职教师在校外辅导机构代课、兼职或以各种名义举办补习班,一旦被发现或举报,将终身无法再获教师职位。

他山之石——新加坡补习中心的名师打造之路

在没有成熟的在职教师承担教学重任的情况下,新加坡的补习中心开始打造自己的教师团队。不断优化出的高质量的教师产出更高的教学效果,为补习中心带来了更多的生源,保证了培训机构的进一步繁荣。到现在,有的课外辅导名师已经成为超级教师,年入能达到百万美金,家长甚至愿付高价“占位”。

中国的教育机构怎么办?

总体而言,国家政策是鼓励培训机构向好的方向发展。政策在推动行业发展的进程中,发挥的是主导作用,与政策逆势而上的结局不是关停就是消失。所以对培训机构来讲,想要让自己的机构活的好一点,走的远一点,那一定是要主动站在政策的保护伞之下,主动、积极得自我规范。

两只眼睛寻出路:不仅要与国内保持同步,还要时刻关注国际教育格局的变化。

当今社会已经进入到高度开放的状态,我们不仅要与国内的公立校、行业的竞争机构保持同步,还要学习其他国家的先进经验,为我们自己的创新、精进和快人一步做准备。

有这样一位学者,他致力于比较教育方向,已经发表众多有关中外教培业的学术专著。他的研究,对各国政府、机构、学校、家长等主体都有重要的比较和参考作用。其2012年出版的著作《直面影子教育系统:课外辅导与政府抉择》证明了政府、机构和其他主体可以超越国界的互相借鉴学习。

他就是联合国教科文组织比较教育首席教授——马克·贝磊