“十四五”规划时期是中国发展的重要战略机遇窗口期，也是加快经济社会建设的关键时期。2021年是“十四五”规划启动之年。这一年，“碳中和”被首次写入《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》。这标志着“碳中和”已上升为国家战略。
依据“十四五”规划，国家未来将全面加速推动能源清洁低碳安全高效利用，加快新能源、绿色环保等产业发展；将大力开展“碳达峰、碳中和”各项工作，促进经济社会发展全面绿色转型。“2030年碳达峰，2060年碳中和”的国家战略目标将加速贯彻执行。我国二氧化碳排放力争在2030年前达到峰值，为应对全球气候变化，全社会经济主体通过做二氧化碳加减法使其最终排放量为零，争取2060年前实现碳中和。
“碳中和”表面上看是能源与环保问题，但实质上，是国家经济社会整体中长期战略发展模式和路径问题。其基本逻辑是，推动经济发展方式由资源依赖转向技术创新，通过打造高质量发展环境，推进产业结构、经济增长动力、市场竞争和资源配置方式大变革。
由于“碳中和”国家战略背景下大中型企业的战略发展条件和目标要求等战略核心要素将发生结构性的深刻变化，根据求是咨询服务央企国企的经验，大中型企业在做“十四五”战略时，应进行重新思考或叫“战略重塑”，就是说，要进行战略认知重塑、战略定位重塑、战略路径重塑。
01
战略认知重塑
企业战略的本质是对未来战略情景的动态适应，而适应的必要条件是中长期战略认知，即企业如何能超越现实条件约束，适应企业战略边界条件的变化。大中型企业对未来重大挑战与机遇须具备战略预判能力，才能通过对发展大势的深刻把握，谋划企业的发展战略。“十四五”时期大中型企业重塑战略认知，应以“碳中和”国家战略为导向，全方位重新认知企业战略发展的机遇和挑战。
一是“碳中和”国家战略带来了新的环境态势。机遇是，碳达峰阶段（2021-2030年），不仅产业转型升级要求将又一次催生新一轮供给侧改革，而且节能环保提升要求也将进一步催生企业数字化建设与改造。但挑战是，“十四五”规划期间，能源电力、石化、钢铁、矿冶等大中型企业，将面临更严格的碳排放量约束。
二是“碳中和”国家战略将加速产业结构变革。“碳中和”国家战略将加速传统资源型产业转型升级，使新兴产业、服务产业在未来经济中的作用更加重要。“碳中和”国家战略产业图谱（上图）分析表明，重点产业碳排放和产业结构之间互相影响、互相作用。一方面，产业结构升级能够减少碳排放、提升碳排放绩效；另一方面，“碳中和”又对产业结构升级有推动作用。随着碳排放权交易和绿色金融等措施的展开，将推动高耗能的产业加速转型。
02
战略定位重塑
“碳中和”国家战略的深层逻辑，是以科技创新为发展动力，以提质增效为目标，高效安全、持续平稳发展。大型中央企业和重点国有企业应深刻把握“碳中和”国家战略发展方向，进行重新战略定位。
一是大中型企业制定“十四五”战略规划，应站在国家、产业的层面，重塑高层次、大格局的战略定位。国家层面战略规划是经济社会发展的宏伟蓝图，也是国家宏观战略资源配置的基本逻辑。大中型企业需承接国家战略，开展更高层次的战略定位。
二是大中型企业的战略定位，应是更多地将资源配置在关系国家能源和资源安全、国民经济命脉的重要产业和关键领域。企业资源能力应配置在能够支持国家战略目标实现的领域。大中型企业要在“碳中和”战略基础上，找准企业发展层级，建构未来“碳中和”战略导向的中长期目标体系。
我国碳排放来源以高碳能源与工业大中型企业为主。为实现“碳中和”承诺，未来将在能源电力、石化、钢铁、矿冶等重点产业推进日趋严格的碳减排。未来，中国将以发展绿色经济和科技为重点，“十四五”规划中重点发展绿色产业成为主旋律，加速推动高碳能源和工业等关键产业的转型。
国家层面“碳中和”对高碳产业重点大中型企业的金融政策导向是：煤炭、化石能源等高碳排放项目，不再纳入相关产业及企业融资支持范围，减碳约束更加严格。为了更有效地推动碳减排，企业应积极推动绿色能源的结构转型与绿色金融体系的发展。
03
战略路径重塑
大中型企业现阶段仍然普遍存在能源利用效率低下粗放、企业能源成本居高不下的问题。大中型企业过去资源和生态环境的发展空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，“碳中和”必将导致大中型企业战略实现路径发生关键变化。
“碳中和”国家战略目标要求大中型企业在产业链层面进行转型升级。“碳中和”战略实现路径分析表明，高碳重点产业大中型企业在产业链层面，将通过高碳转低碳、技术创新、循环经济等路径进行转型升级。
在产业链上游，将加强能源结构的调整，用低碳替代高碳，可再生能源替代化石能源。在产业链中游，将降低节能减排水平，落实生产经营企业责任制度，提升能源利用效率、加强低碳技术研发及完善低碳发展机制。在产业链下游，将增强资源循环利用水平，促进资源的回收再利用。
具体到能源电力、石化、钢铁等重点产业大中型企业，未来发展应特别关注“碳中和”技术和资本密集型产业的发展，加快向高附加值、高技术低碳、零碳产业领域转型升级。
1.能源电力企业“碳中和“战略路径重塑。应主要聚焦于清洁能源替代、技术创新、循环利用、碳权交易等方式。
❋ 一是清洁能源替代。将低碳化清洁发展纳入企业中长期战略规划，将清洁能源结构和产业结构调整作为战略核心，加快清洁能源（风电、光伏、氢能）等能源发电结构的转型升级。
❋ 二是能源电力技术创新。通过能源云数据集成技术，开发和延伸微电网，构建能源电力智能化数字化网络。促进分布式电源与可再生能源的大规模接入。
❋ 三是加快煤电低碳化技术改造。加快高参数、节能减排大容量清洁燃煤机组建设。科学设定碳中和目标，充分发挥煤电基础能源电力保供作用，提升电力系统应急备用和电力调峰能力。
❋ 四是推动可再生能源发电与储能技术结合。通过构建能源储备分布式与交互式能源网，加快“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”，联合运行不同种类的能源发电系统，提高能源电力系统的稳定性和可靠性。
❋ 五是通过参与碳权交易高效率地实现碳排放权的合理配置，节约碳资产运营管理成本。
2. 石化企业“碳中和“战略路径重塑。应主要聚焦于高碳转低碳、技术创新、循环利用、碳权交易等方式。
一是在关键生产工艺环节，以可再生能源能替代传统化石能源，优化能耗结构以有效降低碳排放强度。
二是推进炼化一体化深度融合，形成上下游一体化、资源合理配置、技术先进的低碳化的业务和产品结构。
三是对石化生产余热、余压、余气、废水和固体废弃物充分循环利用，实现资源高效循环经济利用和零碳排放。
四是应用碳捕获封存CCUS技术，降低碳排放强度。
五是通过参与碳权交易高效率地实现碳排放权的合理配置，节约碳资产运营管理成本。
3. 钢铁企业“碳中和”战略路径重塑。应主要聚焦于低碳冶金生产技术工艺创新、钢铁-化工-氢能综合转型、碳权交易等方式。
一是低碳冶金生产技术工艺创新。在工艺优化、强化冶炼、余热和二次资源高效循环利用、超低排放改造、系统节能基础上，创新低碳高炉、高效连铸、铸轧一体化等低碳钢铁冶炼新工艺。
二是向钢铁-化工-氢能综合产业运营商转型升级，应用钢铁-化工-氢能一体化网络集成技术（steel-chemicals-energy networking integration），通过钢铁-化工协同，为以高炉-转炉长流程为主的钢铁产业实现碳净零排放提供解决方案。
三是通过参与碳权交易高效率地实现碳排放权的合理配置，节约碳资产运营管理成本。
04
世界先进经验借鉴
新加坡淡马锡公司、法国电力集团等世界一流企业近年来践行“碳中和”战略的成功经验，非常值得我国大中型企业学习借鉴。
新加坡淡马锡公司成立于1974年，是当今世界最成功的国有控股集团，其直接控制着23家大型直属企业,在80家公司持有股权。公司积极推进“碳中和”战略，通过碳轨迹识别技术，监测运营所产生的碳排放量；通过ISO14064标准测算“碳轨迹”，全面监测各业务运营所产生的碳排放量，并动态调整碳资产组合。通过数字化手段对碳排放数据进行监控，业务各环节碳数据都会在系统中显示，所有数据均可以进行预测和分析。预计到2050年即可实现“零碳排放”目标。
法国电力集团成立于1946年，是负责全法国发、输、配电业务的国有企业。公司目前是世界领先电力公司之一，为世界500强 企业。公司宣布2050年成为低碳能源电力企业，实现全业务链环节的 “碳中和”。公司的“碳中和”战略优先级目标是客户导向、低碳化、国际业务拓展，加速能源业务转型升级。公司科学设置包括清洁能源占比、碳放强度等“碳中和“综合评价指标体系，有效监控和评估经营管理行为。进一步提高能源发电工艺效率、可再生能源电力占比，加快开发零碳工艺，逐步减少整个业务链中的碳排放强度。公司借助大数据技术研究实现用电负荷的精细化测量，整合电表数据、用电合同数据、电网数据、碳排放数据，为企业“碳中和”战略转型升级提供有效的数字化、智能化系统支撑。